6月1日,國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA,簡(jiǎn)稱“國(guó)際航協(xié)”)表示, 2025年可持續(xù)航空燃料(SAF)產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到200萬噸(25億升),占航空公司總?cè)剂舷牧康?.7%。
對(duì)此,國(guó)際航協(xié)理事長(zhǎng)威利·沃爾什(Willie Walsh)認(rèn)為,這將推升全球航空業(yè)的燃料成本增加44億美元。必須快速提升產(chǎn)量和提高效率,實(shí)現(xiàn)降本。
從產(chǎn)業(yè)格局來看,目前大部分SAF流向歐洲,因?yàn)闅W盟和英國(guó)的強(qiáng)制配額政策已于2025年1月1日生效。根據(jù)國(guó)際航協(xié)方面提供的數(shù)據(jù),由于SAF生產(chǎn)商或供應(yīng)商收取的合規(guī)費(fèi)用,航空公司在歐洲購(gòu)買SAF的成本翻倍。按照2025年為滿足歐洲強(qiáng)制配額而采購(gòu)的100萬噸SAF,以當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算成本為12億美元。合規(guī)費(fèi)用預(yù)計(jì)將額外增加17億美元,這一金額本可用于減少350萬噸的碳排放。
沃爾什認(rèn)為,這凸顯了在市場(chǎng)條件尚未成熟、缺乏防止不合理市場(chǎng)行為保障措施的情況下實(shí)施強(qiáng)制配額導(dǎo)致的問題。能源轉(zhuǎn)型的成本預(yù)計(jì)高達(dá)4.7萬億美元,政策的目標(biāo)或結(jié)果不應(yīng)是進(jìn)一步增加成本。
為支持全球SAF市場(chǎng)的發(fā)展,國(guó)際航協(xié)已推出兩項(xiàng)舉措。其一,SAF登記名錄,由民航脫碳組織(CADO)管理,提供透明和標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng),用于追蹤可持續(xù)航空燃料的購(gòu)買、使用及相關(guān)減排情況,符合CORSIA(國(guó)際航空碳抵消與減排計(jì)劃)和歐盟排放交易體系等國(guó)際法規(guī)。
其二,SAF供需對(duì)接平臺(tái):通過匹配航空公司的SAF需求與供應(yīng)商的供給,促成采購(gòu)。
國(guó)際航協(xié)方面敦促各國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注其他領(lǐng)域,包括制定更有效的政策、制定包含SAF的綜合能源政策等方面。比如,消除可再生能源生產(chǎn)商相較于大型石油公司的劣勢(shì),是擴(kuò)大可再生能源生產(chǎn)及SAF生產(chǎn)的必要條件,包括將全球每年為化石燃料提供的1萬億美元補(bǔ)貼的一部分進(jìn)行重新分配。
同時(shí),國(guó)際航協(xié)認(rèn)為,應(yīng)確保CORSIA的成功。這是應(yīng)對(duì)國(guó)際航空碳排放的唯一市場(chǎng)機(jī)制。國(guó)際航協(xié)敦促各國(guó)政府向航空公司提供合格排放單位(EEUs)。迄今為止,圭亞那是唯一向航空公司提供碳信用以履行CORSIA義務(wù)的國(guó)家。
國(guó)際航協(xié)在世界各地共擁有350家成員航空公司,定期國(guó)際航班客運(yùn)量超過全球的80%。