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證券時(shí)報(bào)記者 臧曉松 陳澄

從唐代“揚(yáng)一益二”的漕運(yùn)樞紐，到上世紀(jì)90年代“八龍齊舞”的制造名城，揚(yáng)州在歷史上曾經(jīng)多次站上時(shí)代經(jīng)濟(jì)浪潮之巔。如今，這座千年古城以“6群13鏈”產(chǎn)業(yè)體系為引擎，正在續(xù)寫(xiě)千年商埠的新傳奇。

2024年，揚(yáng)州工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售額達(dá)到9124億元，4年連跨3個(gè)千億級(jí)臺(tái)階。高技術(shù)船舶與海工裝備、高端裝備、邗江數(shù)控成形機(jī)床、高郵智慧照明等產(chǎn)業(yè)先后入選國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全市實(shí)現(xiàn)GDP7809.64億元，同比增幅達(dá)到6.0%。

作為江蘇的“腰部城市”，揚(yáng)州已經(jīng)提出“雙萬(wàn)億”目標(biāo)：工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售額2025年突破萬(wàn)億大關(guān)、地區(qū)生產(chǎn)總值“十五五”邁上萬(wàn)億臺(tái)階。揚(yáng)州市委書(shū)記王進(jìn)健說(shuō)：“早日跨進(jìn)萬(wàn)億GDP行列、努力在現(xiàn)代化建設(shè)中走在全國(guó)城市前列，是我們這一代人的重大使命和奮斗目標(biāo)?！?/p>

打造“613”產(chǎn)業(yè)體系

初夏時(shí)節(jié)，位于揚(yáng)州生態(tài)科技新城的華東航空谷，幾棟宏偉的主體建筑巍然屹立。作為華東航空谷的核心項(xiàng)目，航空科技揚(yáng)州實(shí)驗(yàn)室總投入30億元。據(jù)了解，該項(xiàng)目將集聚500名以上科研人員，助力揚(yáng)州加快打造千億級(jí)航空產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)長(zhǎng)三角航空產(chǎn)業(yè)鏈全面跨代升級(jí)。

近年來(lái)，在中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)的大力支持下，揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由小變大的跨越。如今，揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)鏈擁有規(guī)上企業(yè)63家，2024年開(kāi)票銷(xiāo)售184億元，并成為全國(guó)18個(gè)全空間智能無(wú)人體系城市聯(lián)盟發(fā)起者之一。

揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)“拔節(jié)生長(zhǎng)”，是當(dāng)?shù)卮蛟臁?13”產(chǎn)業(yè)體系的碩果之一。

2018年，揚(yáng)州實(shí)施“制造強(qiáng)市”行動(dòng)，參照江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際，提出打造“323+1”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2023年，江蘇省新一輪布局的制造業(yè)體系調(diào)整為16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。揚(yáng)州市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)《加快建設(shè)制造強(qiáng)市行動(dòng)方案》，聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，確立了“613”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展主線(xiàn)和“大干三五年、奮力過(guò)萬(wàn)億”發(fā)展目標(biāo)。

“6群”即高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、生命健康六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群?！?3鏈”則包括航空、工業(yè)母機(jī)及機(jī)器人、高技術(shù)船舶與海工裝備、智能電網(wǎng)、新型光儲(chǔ)、氫能、高性能合成材料、集成電路、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新及服務(wù)、人工智能、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥、新型食品等13條新興產(chǎn)業(yè)鏈。

“613”中的每個(gè)數(shù)字，都成為揚(yáng)州高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。市長(zhǎng)潘國(guó)強(qiáng)表示：“要在高質(zhì)量發(fā)展上出實(shí)招，圍繞‘613’產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。”

聚焦“613”先進(jìn)制造業(yè)集群，揚(yáng)州全面打好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資組合拳，推行“市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、包保推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目”的頂格機(jī)制，頂格領(lǐng)導(dǎo)、頂格謀劃、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)成為常態(tài)。在“賽馬機(jī)制”下，一批批重大項(xiàng)目在揚(yáng)州落地建設(shè)，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條強(qiáng)鏈延鏈，成為揚(yáng)州高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。

截至2024年年底，揚(yáng)州“613”產(chǎn)業(yè)開(kāi)票占全部規(guī)上工業(yè)的91%。在揚(yáng)州六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群中，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)到2000億級(jí)；13條新興產(chǎn)業(yè)鏈中，新型光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)票銷(xiāo)售近700億元，高性能合成材料和智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)票銷(xiāo)售突破600億元，新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)票銷(xiāo)售突破500億元。

在“613”產(chǎn)業(yè)體系助力下，2024年，揚(yáng)州市GDP達(dá)到7809.64億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)6.0%；工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售從6126億元增長(zhǎng)到9124億元，4年連跨3個(gè)千億臺(tái)階；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)54.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提升4.9個(gè)百分點(diǎn)；高郵、儀征地區(qū)生產(chǎn)總值跨入千億大關(guān)，寶應(yīng)躋身全國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。

創(chuàng)新“濃度”躍升

在江都高新區(qū)，揚(yáng)州博恒新能源材料科技有限公司的新材料項(xiàng)目從一片空地到百億級(jí)工廠的蛻變，成為揚(yáng)州“613”產(chǎn)業(yè)體系落地的微觀注腳。

“當(dāng)前，首條生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備已全部進(jìn)場(chǎng)，技術(shù)人員正在進(jìn)行投產(chǎn)前調(diào)試?！惫靖笨偨?jīng)理繆金煥向記者表示，公司首條進(jìn)口生產(chǎn)線(xiàn)已于5月試生產(chǎn)，另外兩條生產(chǎn)線(xiàn)也將在年底相繼投產(chǎn)。全面達(dá)產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)4萬(wàn)噸新能源高端高強(qiáng)度特種膜和高端電容膜的產(chǎn)能，有望實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值13.8億元，將打破國(guó)外高端新能源基膜的行業(yè)壟斷。

新興產(chǎn)業(yè)的突破更彰顯揚(yáng)州的創(chuàng)新張力。

在航空產(chǎn)業(yè)鏈上，沈陽(yáng)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所揚(yáng)州協(xié)同創(chuàng)新研究院基礎(chǔ)型低空飛行器在2024年年底完成首飛，江蘇新?lián)P新材料股份有限公司成功研發(fā)3款飛行器，中航機(jī)載共性技術(shù)中心承載國(guó)家民機(jī)專(zhuān)項(xiàng)。航空工業(yè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院、中國(guó)航空研究院研究生院“雙院”共建科研實(shí)驗(yàn)室12個(gè)，與華為共建聯(lián)合創(chuàng)新研究實(shí)驗(yàn)室。

在工業(yè)母機(jī)及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上，“鍛壓機(jī)床第一股”亞威股份規(guī)模效益穩(wěn)居國(guó)內(nèi)金屬成形機(jī)床行業(yè)前三甲。就在今年年初，亞威股份成功入選工信部第一批卓越級(jí)智能工廠項(xiàng)目名單。

“公司近年來(lái)著力推動(dòng)智能制造升級(jí)，全面建成以四大信息化平臺(tái)為支撐的智能工廠”，亞威股份相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，目前公司智能制造全過(guò)程數(shù)據(jù)集成打通，行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)三維工藝設(shè)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“物物相聯(lián)”的制造現(xiàn)場(chǎng)“智能決策”。

在人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上，揚(yáng)州組建人工智能物聯(lián)網(wǎng)、智能交通控制系統(tǒng)等6家創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合單位超50家，通過(guò)“揭榜掛帥”促成技術(shù)合作39項(xiàng)，布局建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家，稻源科技、蘇北醫(yī)院承擔(dān)的人工智能研發(fā)項(xiàng)目獲批省前沿技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)資助。

過(guò)去的一年里，揚(yáng)州滾動(dòng)培育出10個(gè)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，新增265家省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)，技術(shù)合同成交額突破320億元。國(guó)汽輕量化研究院等創(chuàng)新平臺(tái)與龍頭企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，使邗江數(shù)控成形機(jī)床實(shí)現(xiàn)橢圓面粗糙度76納米，成功突破國(guó)外禁售限制；儀征大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園集聚騰訊、移動(dòng)超算中心，算力規(guī)模劍指華東前三，為AI大模型“混元助手”提供關(guān)鍵支撐。

這種“創(chuàng)新平臺(tái)——科技企業(yè)——產(chǎn)業(yè)集群”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式，正讓揚(yáng)州的創(chuàng)新“濃度”持續(xù)向蘇南看齊：廣陵新城——灣頭片區(qū)的人工智能產(chǎn)業(yè)園已集聚中科創(chuàng)達(dá)、小鵬汽車(chē)、比亞迪等30多家AI領(lǐng)域頭部企業(yè)，AI+智能制造、AI+文旅創(chuàng)意等應(yīng)用場(chǎng)景遍地開(kāi)花；揚(yáng)州大學(xué)參與建設(shè)的生物育種鐘山實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)“龍頭企業(yè)牽頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下游與高校院所共同參與”的協(xié)同模式，推動(dòng)科研成果更快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

從博恒新能源打破國(guó)外技術(shù)壟斷，到儀征算力中心為AI發(fā)展筑基，再到低空飛行器即將首飛的創(chuàng)新突破，揚(yáng)州正以“613”產(chǎn)業(yè)體系為骨架，在傳統(tǒng)制造業(yè)向新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷的賽道上加速奔跑。

“耐心資本”催化

2025年，揚(yáng)州立下“萬(wàn)億軍令狀”，力爭(zhēng)工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售超萬(wàn)億元，確保新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1200個(gè)以上。這份雄心背后，“耐心資本”正發(fā)揮著關(guān)鍵的催化作用。

去年以來(lái)，雷博微電子半導(dǎo)體設(shè)備項(xiàng)目、聚謙半導(dǎo)體項(xiàng)目等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在揚(yáng)州簽約落地，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。引人注目的是，這些項(xiàng)目都來(lái)自揚(yáng)州市國(guó)金投資集團(tuán)舉辦的系列基金招商活動(dòng)或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推薦區(qū)縣落地項(xiàng)目。

2024年8月，揚(yáng)州打造千億產(chǎn)業(yè)基金集群“版圖”首次對(duì)外發(fā)布，120只政府產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模941億元，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了源源不斷的資金“活水”，也為揚(yáng)州“雙萬(wàn)億”目標(biāo)鋪設(shè)起了“資本軌道”。

在發(fā)布千億產(chǎn)業(yè)基金集群“版圖”的同時(shí)，揚(yáng)州發(fā)力組建“6群”產(chǎn)業(yè)基金，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)集群一個(gè)10億元以上基金”全覆蓋。就在去年，揚(yáng)州新能源產(chǎn)業(yè)投資基金12.5億元落地，江蘇省航空航天產(chǎn)業(yè)（揚(yáng)州）專(zhuān)項(xiàng)母基金16億元獲批?！澳托馁Y本”直接推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)質(zhì)變：2024年高質(zhì)量考核指標(biāo)——“億元GDP企業(yè)股權(quán)融資額”考核得分連續(xù)兩年位居Ⅱ類(lèi)地區(qū)第一，創(chuàng)下歷史最好成績(jī)。在資本與產(chǎn)業(yè)的深度融合中，揚(yáng)州企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的步伐也在加快。

今年以來(lái)，揚(yáng)州企業(yè)頻頻站到資本市場(chǎng)的聚光燈下?；萃萍肌⑷f(wàn)潤(rùn)光電、江蘇宏信等公司先后在深交所、新三板和港交所掛牌。位于儀征的天富龍也即將登陸上交所主板，揚(yáng)州將消除上市公司空白縣。江蘇澤景于今年5月向港交所遞表，如順利年內(nèi)可上市。

截至目前，揚(yáng)州全市擁有上市公司共24家（其中境內(nèi)上市16家），“新三板”掛牌公司共28家，江蘇證監(jiān)局在輔導(dǎo)企業(yè)7家。證券時(shí)報(bào)記者從揚(yáng)州市政府辦獲悉，當(dāng)?shù)剡€在積極推動(dòng)瘦西湖、鹍遠(yuǎn)生物、日精電子等企業(yè)赴港交所上市，牛牌股份、華光新材等企業(yè)赴北交所上市。與此同時(shí)，揚(yáng)州還建立了跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)掘培育上市后備企業(yè)機(jī)制，在全市動(dòng)態(tài)深入挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，建立數(shù)量充足、質(zhì)量過(guò)硬的上市后備企業(yè)庫(kù)，分層分級(jí)培育上市后備企業(yè)150家，其中市級(jí)集中精力培育30家。相信在不久的將來(lái)，還有更多揚(yáng)州企業(yè)成為資本市場(chǎng)上的閃耀的新星。

從“6群”產(chǎn)業(yè)基金組建到天使科創(chuàng)基金實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，從基金招商路演到企業(yè)上市培育，揚(yáng)州正全方位構(gòu)建“耐心資本”生態(tài)。面對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)的“窗口期”，揚(yáng)州正引導(dǎo)資本做“時(shí)間的朋友”，在發(fā)展“耐心資本”中展現(xiàn)更大作為，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)注入新的活力，朝著“萬(wàn)億之城”的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

文化賦能城市發(fā)展

“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州?！碧拼?shī)人李白的詩(shī)句，至今仍是揚(yáng)州最響亮的廣告語(yǔ)。已經(jīng)連續(xù)舉辦24屆的“煙花三月”國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)，則已經(jīng)成為揚(yáng)州推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、發(fā)展文化旅游的重要平臺(tái)。

世界美食之都、世界運(yùn)河之都、東亞文化之都，“三都”名片為揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)增添了獨(dú)特溢價(jià)。事實(shí)上，一位落戶(hù)揚(yáng)州的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就直言，選擇揚(yáng)州不僅因?yàn)檎咧С?，更看中這里“慢生活與快節(jié)奏”的平衡。

今年揚(yáng)州“煙花三月”國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)期間，全市共落實(shí)新簽約億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目789個(gè)，并舉辦航空產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)、科創(chuàng)景區(qū)“智”向未來(lái)、百家商會(huì)揚(yáng)州行、百名外交官看揚(yáng)州，以及“海外僑資僑智揚(yáng)州行”等近20場(chǎng)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)和交流活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。

揚(yáng)州市委書(shū)記王進(jìn)健表示，當(dāng)前，揚(yáng)州正緊扣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上、經(jīng)濟(jì)總量超8200億元、工業(yè)開(kāi)票突破1萬(wàn)億元的“681”目標(biāo)努力奮斗，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。

王進(jìn)健直言：“今天的揚(yáng)州，比以往任何時(shí)候都需要高質(zhì)量項(xiàng)目、高層次人才和高水平平臺(tái)，比以往任何時(shí)候都需要和龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校、創(chuàng)新型企業(yè)深入合作，比以往任何時(shí)候都需要緊抓人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的沃土。揚(yáng)州在全省率先出臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，探索開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，確保各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體同臺(tái)競(jìng)技，建成企業(yè)服務(wù)中心助力企業(yè)開(kāi)拓境內(nèi)外市場(chǎng)。近年來(lái)，“信用揚(yáng)州”“免證揚(yáng)州”“效率揚(yáng)州”3個(gè)營(yíng)商環(huán)境特色品牌建設(shè)取得明顯成效，新落戶(hù)揚(yáng)州的外資企業(yè)近1500家。

服務(wù)企業(yè)365天“不打烊”、24小時(shí)“都在線(xiàn)”。正如王進(jìn)健所說(shuō)，“將一著不讓種好營(yíng)商環(huán)境的‘梧桐樹(shù)’，以‘企業(yè)友好型城市’筑巢引鳳，真正讓揚(yáng)州成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資興業(yè)勝地”。