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【公司治理】 應(yīng)出臺(tái)上市公司董監(jiān)高薪酬細(xì)則規(guī)定
來源:證券時(shí)報(bào) 2025-08-12 A007版作者:熊錦秋2025-08-12 06:44

一家ST公司日前發(fā)布公告稱,公司已召開董事會(huì)審議了16項(xiàng)議案,其中《關(guān)于高級管理人員2024年度獎(jiǎng)金的議案》以5票同意、2票反對獲得通過,反對者主要理由是該公司業(yè)績下降。

該公司2024年度虧損1.06億元,2023年度為盈利1.13億元,同比由盈轉(zhuǎn)虧。上述投反對票的某董事認(rèn)為,該公司2024年度的利潤同比大幅下滑,而且2024年度因被出具無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,從而導(dǎo)致了公司股票交易被實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示;那么,時(shí)任高管是有責(zé)任的,再發(fā)放績效獎(jiǎng)金不妥。

上市公司高管薪酬體系,通常由“基薪、績效薪金、中長期激勵(lì)”構(gòu)成?!渡鲜泄局卫頊?zhǔn)則》(下稱《準(zhǔn)則》)規(guī)定,上市公司應(yīng)當(dāng)建立薪酬與公司績效、個(gè)人業(yè)績相聯(lián)系的機(jī)制。這個(gè)規(guī)定過于原則。雖然有些上市公司規(guī)定,若董監(jiān)高有嚴(yán)重?fù)p害公司利益或造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失等情形,不予發(fā)放績效獎(jiǎng)金;但這些個(gè)性規(guī)定總體來說還缺乏具體規(guī)范或遵循。

另外,《準(zhǔn)則》規(guī)定,董事和高管的績效評價(jià)由董事會(huì)或其下設(shè)的薪酬與考核委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,獨(dú)董、監(jiān)事的履職評價(jià)采取自我評價(jià)、相互評價(jià)等方式進(jìn)行。董事、監(jiān)事報(bào)酬事項(xiàng)由股東大會(huì)決定,高管的薪酬分配方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。這些對董監(jiān)高薪酬的決策流程規(guī)定過于松、軟、散,一般大股東本人或其指派人員出任董監(jiān)高,由于一股獨(dú)大等原因,中小股東對董監(jiān)高薪酬議案的表決缺乏影響力,出現(xiàn)董監(jiān)高薪酬自定現(xiàn)象。為完善上市公司董監(jiān)高薪酬決定機(jī)制,建議:

一是要細(xì)化董監(jiān)高薪酬與公司績效掛鉤規(guī)定。公司自治權(quán)應(yīng)限定在一定范圍之內(nèi),法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)范缺失或模糊不清,讓公司在高管薪酬等方面擁有過度自治權(quán),最終可能有損社會(huì)公共利益。

上市公司牽涉廣大公眾利益,對于業(yè)績虧損、資不抵債、債務(wù)逾期等不同情況上市公司,均應(yīng)明確董監(jiān)高總薪酬的上限量化規(guī)定,比如對債務(wù)逾期公司,可規(guī)定董監(jiān)高總薪酬不得超過當(dāng)?shù)厣缙焦べY的兩倍。同時(shí)還應(yīng)明確,上市公司資產(chǎn)規(guī)模不應(yīng)作為董監(jiān)高薪酬的考慮因素,否則就可能導(dǎo)致上市公司盲目舉債攤大餅,將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁股東、債權(quán)人、社會(huì),將天價(jià)薪酬留給董監(jiān)高自己的現(xiàn)象。

二是要改革完善董監(jiān)高薪酬決策流程。一方面,對于董監(jiān)高過高薪酬議案(可分不同公司類型對“過高薪酬”作出定義),規(guī)定必須經(jīng)公眾股東分類表決通過。另一方面,對于資不抵債、債務(wù)逾期等上市公司,規(guī)定董監(jiān)高過高薪酬議案,還須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議審議通過。

三是績效薪金需遵循論功行賞原則。董監(jiān)高要獲得績效薪金,必須為此制訂業(yè)績考核指標(biāo),且應(yīng)有一定門檻,業(yè)績指標(biāo)完成情況需由獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)鑒證。對于未設(shè)置關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)即發(fā)放獎(jiǎng)金的行為,監(jiān)管應(yīng)明確視為違規(guī)操作并予以追責(zé)。同時(shí)建立“負(fù)面清單”機(jī)制,若公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假、重大內(nèi)控缺陷、行政處罰等情形,自動(dòng)觸發(fā)當(dāng)年董監(jiān)高獎(jiǎng)金凍結(jié)程序。要從源頭堵住“無功卻領(lǐng)賞”的制度漏洞。

四是建立上市公司董監(jiān)高績效薪金分配遞延制度和追責(zé)追薪機(jī)制?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的通知》規(guī)定,國有金融企業(yè)高管績效薪酬的40%以上應(yīng)當(dāng)采取延期支付方式,延期支付期限一般不少于3年;對高管未能勤勉盡責(zé)造成企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)損失的,企業(yè)應(yīng)將相應(yīng)期限內(nèi)已發(fā)放的部分或全部績效薪酬追回,并止付未支付部分或全部績效薪酬。上市公司完全可以參照借鑒上述機(jī)制,這有利于遏制董監(jiān)高一些短期冒險(xiǎn)、有損上市公司長遠(yuǎn)利益的行為。

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責(zé)任編輯: 劉少敘
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