雪域高原上,資本市場活力蓄勢待發(fā)。
證券時(shí)報(bào)“從資本市場看地方高質(zhì)量發(fā)展”大型融媒報(bào)道采訪組日前在西藏調(diào)研時(shí)獲悉,西藏自治區(qū)地方金融管理局(以下簡稱“西藏金融局”)正以“格桑花行動”為核心抓手,推動在藏企業(yè)加速對接多層次資本市場。不久的將來,“格?;ā庇型谫Y本沃土中競相綻放,花滿高原。
金融的“源頭活水”正持續(xù)賦能高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年,西藏金融業(yè)增加值達(dá)266.82億元,對西藏經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為24.8%,拉動經(jīng)濟(jì)增長1.6個(gè)百分點(diǎn),歷史上首次超過建筑業(yè)(固定資產(chǎn)投資),成為拉動西藏經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。
梯次培育 讓“格?;ā本`放資本市場
2023年,西藏推出企業(yè)上市“格?;ㄐ袆印保@是西藏資本市場發(fā)展史上第一個(gè)高規(guī)格、系統(tǒng)性、專業(yè)性的企業(yè)上市行動計(jì)劃。
兩年多來,“格?;ㄐ袆印币验_花結(jié)果。5月16日,綠茶集團(tuán)作為“格?;ㄐ袆印钡氖芤嬲?,正式登陸港交所,募集資金約12.11億港元,主要用于拓展主營業(yè)務(wù)。這是西藏精準(zhǔn)實(shí)施“格桑花行動”以來第一家在港上市的企業(yè)。
格桑在藏語中意為“美好”,“格桑花”意為“盛世花”。西藏實(shí)施企業(yè)上市“格?;ㄐ袆印?,從頂層設(shè)計(jì)、政策引導(dǎo)、要素集聚、環(huán)境優(yōu)化等方面精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力、重點(diǎn)突破,不遺余力推動藏企上市(掛牌)融資,打造一批競爭力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、上市公司,讓藏企如千萬朵格?;ㄒ粯痈傁嗑`放、欣欣向榮。
為此,西藏建立完善了企業(yè)上市“1+N”政策體系。其中,“1”即“格?;ㄐ袆印庇?jì)劃?!癗”即出臺實(shí)施的企業(yè)上市融資考評細(xì)則、推動私募股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見、對接北京證券交易所專項(xiàng)實(shí)施方案等配套制度文件。截至目前,“格?;ㄐ袆印币殉蔀槲鞑刈灾螀^(qū)各級政府、頭部企業(yè)認(rèn)可的品牌,“有事就找上市辦”成為上市后備企業(yè)的共識。
召開協(xié)調(diào)會、上門服務(wù)、走訪調(diào)研……西藏金融局持續(xù)追蹤上市后備企業(yè)反映的問題,已協(xié)調(diào)解決18家擬上市企業(yè)信貸融資、手續(xù)辦理、土地使用等老大難問題28個(gè)。同時(shí),西藏金融局還組織銀行機(jī)構(gòu)建立上市后備企業(yè)融資“白名單”機(jī)制,并為上市后備企業(yè)新增最高3000萬元信用貸款額度,目前已累計(jì)向55家上市后備企業(yè)新發(fā)放貸款109.5億元。
西藏自治區(qū)黨委金融辦副主任、金融局副局長王建豐接受記者采訪時(shí)表示,在“格?;ㄐ袆印蓖苿酉?,西藏已建立分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)的上市后備企業(yè)重點(diǎn)資源庫,累計(jì)篩選確定入庫上市后備企業(yè)115家,其中成熟期企業(yè)23家、成長期企業(yè)46家、初創(chuàng)期企業(yè)46家。
“我們將用好用足用活中央賦予西藏企業(yè)上市的優(yōu)惠政策,全面實(shí)行‘培育一批、股改一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批、做強(qiáng)一批’的‘六個(gè)一批’的梯次推進(jìn)模式,著力打造具有區(qū)域特色、質(zhì)地優(yōu)良、競爭力較強(qiáng)的多層次資本市場‘西藏板塊’?!蓖踅ㄘS說。
據(jù)悉,自2016年起,中國證監(jiān)會對西藏企業(yè)IPO實(shí)施“即報(bào)即審,審過即發(fā)”的優(yōu)惠政策。這項(xiàng)政策在“堅(jiān)持程序不降,標(biāo)準(zhǔn)不減”的前提下,為符合條件的西藏企業(yè)提供上市政策支持。
下一步,西藏將加大力度精準(zhǔn)實(shí)施“格?;ㄐ袆印?,實(shí)施六項(xiàng)工程(“破繭”“沖刺”“孵化”“提質(zhì)”“進(jìn)階”“問效”),不斷增加上市公司數(shù)量、獲得資本性的直接融資、提高上市公司發(fā)展質(zhì)量,讓“格?;ㄐ袆印钡耐度谫Y“活水”持續(xù)潤澤高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
基金矩陣 資本招商激活發(fā)展動能
基金招商是創(chuàng)新財(cái)政投入、撬動社會資本“集中資源辦大事”和激活民間投資有效的戰(zhàn)略“支點(diǎn)”。與內(nèi)地基金招商發(fā)展火熱相比,西藏基金招商仍處于初級、起步階段。為彌補(bǔ)短板,西藏目前正加快打造覆蓋企業(yè)全生命周期的基金矩陣,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入資本活力。
5月18日,總規(guī)模15億元的“拉薩市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市母基金”正式設(shè)立并宣布啟動運(yùn)作,由毅達(dá)資本負(fù)責(zé)管理。該基金是西藏地級市層面的首只政府引導(dǎo)基金,也是拉薩市推動產(chǎn)業(yè)升級、引育新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基金。
這也被認(rèn)為是西藏基金招商的新起點(diǎn),未來還計(jì)劃在山南、林芝等地持續(xù)探索基金招商模式,即設(shè)立政府投資基金,并帶動區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金發(fā)揮作用,重點(diǎn)投資(參股)區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè),收購(控股)區(qū)外上市公司等。
根據(jù)2024年5月發(fā)布的《關(guān)于推動西藏自治區(qū)私募股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,西藏將打造私募股權(quán)投資集聚發(fā)展區(qū),支持私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)及基金來臧展業(yè)興業(yè)。為此,西藏金融局主動與中信投資控股、中國人壽資產(chǎn)管理、長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等對接設(shè)立基金、基金投資等合作事宜,助力西藏私募股權(quán)基金發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
未來,西藏金融局將持續(xù)推動政府引導(dǎo)基金設(shè)立試點(diǎn)工作,健全完善從天使基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)鏈基金、并購基金等面向企業(yè)成長全生命周期的基金投資“接力棒”賦能體系,打通從科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到資本市場培育的全鏈條,加速賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
提質(zhì)增效 金融業(yè)撐起經(jīng)濟(jì)增長“頂梁柱”
在為西藏發(fā)展提供“源頭活水”同時(shí),金融業(yè)也獲得了蓬勃發(fā)展。2024年,西藏金融領(lǐng)域有9項(xiàng)指標(biāo)增速居全國第一,金融業(yè)增加值達(dá)266.82億元,同比增長15.9%,增速居全國第一,歷史上首次超過建筑業(yè)(固定資產(chǎn)投資),成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。
今年,西藏金融業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭得以延續(xù)。上半年,西藏實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值達(dá)118.85億元,同比增長26.7%,增速繼續(xù)居全國第一,直接拉動西藏地區(qū)GDP增長2.9個(gè)百分點(diǎn)。
立足國家所需、西藏所能,西藏疊加政策、能源、資源等方面的優(yōu)勢,有望成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。這既需要金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用,也為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供了寬廣舞臺。
王建豐接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,西藏將堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向,有所為有所不為,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高原生態(tài)環(huán)境、高原群眾所需的產(chǎn)品和服務(wù),在支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。
位于拉薩金珠西路上的浦銀大廈,已于今年3月13日正式啟用,這座金融新地標(biāo)將引入銀河證券、東方財(cái)富證券和東方證券等頭部金融機(jī)構(gòu)。同時(shí),浦銀大廈還被賦予多重戰(zhàn)略定位:擬打造成為西藏“格?;ㄐ袆印庇?jì)劃的孵化地、服務(wù)在藏企業(yè)全生命周期基地和“引企入藏”的落戶基地,以及拉薩產(chǎn)業(yè)基金孵化企業(yè)的聚集地。浦發(fā)銀行拉薩分行行長趙晉義說:“后續(xù)將依托總行的區(qū)位優(yōu)勢,不斷匯集長三角金融要素企業(yè),共同服務(wù)好西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!?/p>
據(jù)悉,西藏金融局將聯(lián)合區(qū)(自治區(qū))市兩級財(cái)政、國資部門,設(shè)立且用好產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金,探索將銀行機(jī)構(gòu)股權(quán)直接投資試點(diǎn)業(yè)務(wù)拓展至西藏,協(xié)調(diào)爭取中央企業(yè)、全國性金融企業(yè)投資(控股)的企業(yè)遷入西藏或在藏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
按照規(guī)劃,西藏將力爭2025年金融業(yè)增加值同比增長8%以上,新增貸款超500億元,融資擔(dān)保余額同比增長20%以上,持續(xù)鞏固金融業(yè)“第一動力”地位。
校對:劉榕枝