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衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)，迎來政策支持！

8月27日下午消息，工信部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。其中提出，支持低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，針對(duì)低軌衛(wèi)星通信應(yīng)用適時(shí)開展商用試驗(yàn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

支持電信運(yùn)營商通過與衛(wèi)星企業(yè)共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高軌衛(wèi)星應(yīng)用潛力，推動(dòng)手機(jī)等終端設(shè)備直連衛(wèi)星加快推廣應(yīng)用，為廣大地面移動(dòng)通信用戶提供基于衛(wèi)星的話音、短消息業(yè)務(wù)?！吨笇?dǎo)意見》還提出，研究設(shè)立新型衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大向民營企業(yè)開放。

有券商表示，政策支持力度加大，牌照發(fā)放的促進(jìn)以及生態(tài)構(gòu)建持續(xù)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢下，我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)有望迎來較好的發(fā)展機(jī)遇。

衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)迎來利好

工信部近日印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2030年，衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各類經(jīng)營主體創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)供給、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際合作等綜合發(fā)展水平顯著提升，手機(jī)直連衛(wèi)星等新模式新業(yè)態(tài)規(guī)模應(yīng)用，發(fā)展衛(wèi)星通信用戶超千萬，推動(dòng)衛(wèi)星通信充分融入新發(fā)展格局，有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》圍繞促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從有序擴(kuò)大市場開放、持續(xù)拓展應(yīng)用場景、培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化電信資源供給、加強(qiáng)衛(wèi)星通信監(jiān)管、提升協(xié)同推進(jìn)合力等六方面提出19條思路舉措。

其中提出，加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，針對(duì)低軌衛(wèi)星通信應(yīng)用適時(shí)開展商用試驗(yàn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為各類用戶提供高速衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，持續(xù)拓展多樣化應(yīng)用場景。

支持電信運(yùn)營商通過與衛(wèi)星企業(yè)共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高軌衛(wèi)星應(yīng)用潛力，推動(dòng)手機(jī)等終端設(shè)備直連衛(wèi)星加快推廣應(yīng)用，為廣大地面移動(dòng)通信用戶提供基于衛(wèi)星的話音、短消息業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商依托低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，在話音、短消息業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上拓展高速數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施天地融合發(fā)展。

支持探索新型衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)。組織開展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)商用試驗(yàn)，支持符合條件的企業(yè)依托低軌衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)星座，為天空、海洋、偏遠(yuǎn)地區(qū)等地面網(wǎng)絡(luò)無法覆蓋的區(qū)域，提供廣域物聯(lián)網(wǎng)連接服務(wù)。研究設(shè)立新型衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大向民營企業(yè)開放。鼓勵(lì)民營企業(yè)依法依規(guī)利用各類高低軌在軌衛(wèi)星資源，通過租用衛(wèi)星資源、開展增值服務(wù)、分銷代理業(yè)務(wù)等多種商業(yè)化合作方式，盤活存量衛(wèi)星資源，豐富業(yè)務(wù)種類，繁榮衛(wèi)星通信市場。

鼓勵(lì)衛(wèi)星通信在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、城市治理等各行業(yè)、各領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、航空機(jī)載通信、低空智聯(lián)網(wǎng)、算力網(wǎng)絡(luò)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施交叉融合，推動(dòng)汽車、船舶、飛機(jī)等直連衛(wèi)星，大力發(fā)展大眾化、規(guī)?；l(wèi)星通信應(yīng)用。推進(jìn)北斗短報(bào)文與公眾通信網(wǎng)互聯(lián)互通和融合應(yīng)用，提升服務(wù)能力，培育壯大北斗短報(bào)文產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

持續(xù)開展衛(wèi)星通信關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研制，增強(qiáng)基礎(chǔ)元器件、芯片、關(guān)鍵終端設(shè)備產(chǎn)品等供給水平，提升衛(wèi)星通信技術(shù)性能，降低用戶使用成本，推動(dòng)我國衛(wèi)星通信技術(shù)持續(xù)迭代演進(jìn)。促進(jìn)衛(wèi)星通信、5G/6G、人工智能等新一代信息通信技術(shù)深度互融，加快推進(jìn)非地面網(wǎng)絡(luò)（NTN）等衛(wèi)星通信技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

持續(xù)跟蹤衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，面向?qū)Ｓ媒K端科學(xué)規(guī)劃衛(wèi)星通信專用號(hào)段，支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。面向手機(jī)終端創(chuàng)新“不換卡不換號(hào)”模式，深入挖掘存量號(hào)碼使用潛力，支持開展手機(jī)直連衛(wèi)星應(yīng)用，促進(jìn)衛(wèi)星通信與地面移動(dòng)通信深度融合。支持企業(yè)申請(qǐng)衛(wèi)星通信國際碼號(hào)，積極拓展國際市場。

機(jī)構(gòu)：衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)或加速

8月26日，我國在海南商業(yè)航天發(fā)射場使用長征八號(hào)改運(yùn)載火箭，成功將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)低軌10組衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。

據(jù)悉，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)低軌10組衛(wèi)星使用Ka等頻段載荷，主要為用戶提供寬帶通信、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)。前期，工信部指導(dǎo)完成了相關(guān)衛(wèi)星的國內(nèi)頻率協(xié)調(diào)，批量頒發(fā)了空間無線電臺(tái)執(zhí)照和無線電頻率使用許可，為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力支撐。

海通國際指出，根據(jù)規(guī)劃，GW星座（國網(wǎng)星座）計(jì)劃在2029年前完成約1300顆衛(wèi)星的部署，遠(yuǎn)期目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)擁有約1.3萬顆衛(wèi)星的全球衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。此舉是中國將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入“新基建”范疇，并將其視為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長引擎的國家戰(zhàn)略的直接體現(xiàn)。該事件表明，中國正在全力構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立自主的衛(wèi)星通信系統(tǒng)，旨在確保技術(shù)主權(quán)和全球競爭力。

近日，據(jù)《IT時(shí)報(bào)》報(bào)道，相關(guān)部門近期將發(fā)放衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)牌照。對(duì)此，銀河證券表示稱，牌照發(fā)放利好組網(wǎng)進(jìn)程以及商業(yè)化探索。

銀河證券指出，目前我國在規(guī)劃的大型星座以星網(wǎng)GW星座及千帆星座為主，在可回收火箭逐步成熟，單星造價(jià)逐步降低，衛(wèi)星智能化逐步提升，政策支持力度加大，牌照發(fā)放的促進(jìn)以及生態(tài)構(gòu)建持續(xù)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢下，我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)有望迎來較好的發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前廣東、上海、北京等地已經(jīng)在政策引領(lǐng)下出現(xiàn)集群化效應(yīng)，可回收火箭、低成本衛(wèi)星以及星間鏈路等關(guān)鍵技術(shù)也在逐步取得突破。牌照的發(fā)放或可在空間資源有限的情況下短期內(nèi)提升低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)的積極性。同時(shí)，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)不僅是我國未來可能的巨大需求增量，也作為能帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，宇航級(jí)的器件代表了全球領(lǐng)先的先進(jìn)制造能力，賦能千行百業(yè)協(xié)同發(fā)展，以三體計(jì)算星座等為代表的太空算力建設(shè)也有望帶來新的市場空間。

國元證券表示，隨著國內(nèi)各星座進(jìn)入常態(tài)化組網(wǎng)階段，衛(wèi)星全鏈的推進(jìn)節(jié)奏持續(xù)加速。下半年，隨著火箭運(yùn)力及成本瓶頸的大幅緩解，載荷性能在帶寬、延遲、能耗、安全等方面性能的顯著優(yōu)化，衛(wèi)星的下游場景有望拓寬，推薦重點(diǎn)關(guān)注。

校對(duì)：彭其華