監(jiān)管要求之下,22家ESG強(qiáng)信披券商集體交出ESG答卷,但氣候信息披露的“硬仗”才剛打響。
總體來看,這22家券商的年度碳排放統(tǒng)計口徑大規(guī)模擴(kuò)圍,除3家券商(信達(dá)證券、方正證券和中銀證券)仍停留在披露社會責(zé)任報告階段外,其余19家已全部披露運(yùn)營層面碳排放(范圍1+范圍2),過半數(shù)券商實(shí)現(xiàn)同比減排。
值得注意的是,有9家券商(中信建投、中金公司、招商證券、申萬宏源、華泰證券、國信證券、廣發(fā)證券、東方證券、東方財富、興業(yè)證券)在報告中披露范圍3碳排放量。不僅如此,已有超10余家券商披露了“助力碳金融發(fā)展”的相關(guān)內(nèi)容,研發(fā)多樣化的碳金融產(chǎn)品。
監(jiān)管利劍已指向更深處——財政部最新征求意見稿要求金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制披露投融資活動間接排放,這將對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱的券商構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為資本市場中的核心中介機(jī)構(gòu),券商的ESG實(shí)踐將持續(xù)深化。
在中國證監(jiān)會指導(dǎo)下,滬深北交易所發(fā)布《上市公司持續(xù)監(jiān)管指引——可持續(xù)發(fā)展報告》,被納入ESG強(qiáng)信披的A股22家券商已經(jīng)全部披露了2024年ESG報告。
22家券商2024年ESG報告披露情況如何?
在自身運(yùn)營碳排放方面,除信達(dá)證券、方正證券和中銀證券以外,其余22家券商均披露了2024年溫室氣體排放總量(統(tǒng)計口徑均為范圍1和范圍2的統(tǒng)計總量)。
同比來看,有12家券商溫室氣體排放總量較去年下降,光大證券同比降幅最大,為30.86%。其余10家券商中,5家溫室氣體排放總量增幅較微弱,增幅普遍在5%以下。中原證券的增幅最大,為31.60%。
9家券商(中信建投、中金公司、招商證券、申萬宏源、華泰證券、國信證券、廣發(fā)證券、東方證券、東方財富、興業(yè)證券)在報告中披露范圍3碳排放量。
從統(tǒng)計的指標(biāo)維度來看,招商證券和國信證券的指標(biāo)最為細(xì)分。招商證券按范圍1的汽油、柴油、天然氣,范圍2的外購電力、供暖,范圍3的員工公務(wù)差旅交通工具、員工公務(wù)差旅酒店住宿、廢棄物處理排放、廢水處理和滅火器使用進(jìn)行了詳細(xì)披露。
興業(yè)證券解釋了范圍3同比提升的原因:“2022、2023年組織邊界為興業(yè)證券總部,2024年擴(kuò)大至興業(yè)證券總部、分支機(jī)構(gòu)及子公司?!?/p>
中信建投則闡述,公司范圍3包括雇員通勒、員工差旅等產(chǎn)生的溫室氣體排放,其中雇員通勒數(shù)據(jù)來自員工抽樣問卷調(diào)查結(jié)果,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行基于比例的推斷?!?024年,公司選擇地鐵等公共交通通勤的員工明顯增多,因而溫室氣體排放量范圍3有較大幅度減少?!?/p>
值得注意的是,中原證券、中信建投、申萬宏源、華泰證券、國泰君安和興業(yè)證券等都在報告注解中對碳排放數(shù)據(jù)的變動進(jìn)行了說明。
中原證券年度碳排放量計算了兩種口徑,口徑1與2022年、2023年統(tǒng)計口徑保持一致,口徑2在2024年已覆蓋所有子公司及分支機(jī)構(gòu)。
中信建投解釋稱,因2023年10月起營業(yè)面積增加,2024年溫室氣體排放總量有所增加,另外單位面積溫室氣體排放量較2023年小幅上漲,主要系2023年單位面積排放量使用當(dāng)年末增加后面積計算致同比基數(shù)較低的原因。
華泰證券表示,2024年較2023年市場回暖,業(yè)務(wù)量增加,員工商務(wù)差旅次數(shù)相應(yīng)增加,故范圍3溫室氣體排放量有所提升。2024年,公司部分分支機(jī)構(gòu)所在辦公樓租戶退租數(shù)量增加,導(dǎo)致其柴油供暖公攤費(fèi)用顯著上升,柴油消耗預(yù)估量較往年上升。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者梳理,華泰證券也是唯一一家提及了高溫造成耗電量提升的公司:“2024年受高溫天氣持續(xù)影響及業(yè)務(wù)開展需求,公司整體耗電量較往年增加?!?/p>
國泰君安在報告中更新了往年數(shù)據(jù),2023年各指標(biāo)因?yàn)椴糠址种C(jī)構(gòu)校準(zhǔn)了數(shù)據(jù)而作了數(shù)值更正。
22家券商中,已有10余家披露了“助力碳金融發(fā)展”的相關(guān)內(nèi)容。
中金公司在報告中表示,公司與申能碳科技有限公司開展了上海碳市場首批碳回購交易,并由中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司提供碳資產(chǎn)回購業(yè)務(wù)履約保證保險。東方證券表示,2024年11月,公司成功落地湖北碳市場首批借碳交易業(yè)務(wù)。截至2024年底,國泰君安歷史累計參與碳交易市場的成交量約8800萬噸,其中2024年參與碳交易市場的成交量約1300萬噸。
中國銀河證券ESG首席分析師馬宗明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,券商參與碳市場業(yè)務(wù)是非常重要的,意義不僅在于提高市場的流動性或?qū)崿F(xiàn)更好地碳定價,“還在于券商可以通過金融創(chuàng)新工具,把傳統(tǒng)的碳交易服務(wù)模式進(jìn)行升級,幫助實(shí)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳能源的轉(zhuǎn)型?!?/p>
此外,相對于全國碳市場,地方碳市場的個性化程度較強(qiáng),不同地區(qū)的核心碳金融工具都有所差別,也分別都出臺了不同的政策。
“上海市啟動了碳回購交易,北京市發(fā)布了碳金融創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案,湖北省出臺了碳排放質(zhì)押融資實(shí)施細(xì)則,廣州市發(fā)布了金融創(chuàng)新發(fā)展行動方案。這些代表性的政策文件出臺之后,金融機(jī)構(gòu)都紛紛開展了對應(yīng)的一些核心業(yè)務(wù)?!瘪R宗明向記者介紹。
有券商部門負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,上海市的碳回購交易啟動相對較晚,福建、湖北和天津等城市更早出臺業(yè)務(wù)規(guī)則,“券商參與碳交易主要在于提升市場流動性,降低企業(yè)交易成本,盤活碳資產(chǎn),提供碳金融服務(wù)和產(chǎn)品?!?/p>
今年以來,監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)證券行業(yè)的監(jiān)管力度,不僅包含對從業(yè)人員違規(guī)處罰,還強(qiáng)化了金融機(jī)構(gòu)氣候信息披露要求。
5月15日,中國證監(jiān)會公布了2024年執(zhí)法情況綜述。2024年,中國證監(jiān)會開展打擊證券從業(yè)人員違規(guī)炒股專項(xiàng)治理行動,對38名從業(yè)人員作出行政處罰,對66名從業(yè)人員、7家券商采取出具警示函、監(jiān)管談話等行政監(jiān)管措施。其中,對某券商高管孫某祥違規(guī)買賣股票等違法行為開出同類案件年內(nèi)最大罰單1800余萬元,并采取5年證券市場禁入措施。
在此背景之下,券商ESG議題中,公司治理、合規(guī)運(yùn)營問題亮起紅燈。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者統(tǒng)計,22家券商中,已有12家明確成立了董事會層面ESG委員會,2家提及了董事會下設(shè)ESG部門,其余8家均介紹了各自的ESG治理架構(gòu)和理念。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長施懿宸在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示,編制虛假材料、業(yè)務(wù)操作違規(guī)等問題在金融機(jī)構(gòu)中具有一定普遍性,需理性看待行業(yè)治理問題。
“從直接動因看,部分基層業(yè)務(wù)人員受業(yè)績考核壓力驅(qū)動,為達(dá)成銷售目標(biāo)、獲取獎金激勵,存在突破合規(guī)底線的行為,反映出個體職業(yè)道德與企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的雙重考驗(yàn)?!笔┸插氛J(rèn)為,不能因個別現(xiàn)象否定全行業(yè),但確實(shí)暴露了業(yè)務(wù)一線的合規(guī)管理短板。
不僅是券商,大型險企治理問題也相對突出,與其組織架構(gòu)特性密切相關(guān)。施懿宸向記者介紹,“分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)人員規(guī)模越大,管理半徑就越長,枝繁葉茂下難免出現(xiàn)枯枝?!辈糠謾C(jī)構(gòu)因?qū)蛹墢?fù)雜導(dǎo)致內(nèi)控流程失效,即使建立了制度框架,基層執(zhí)行仍可能出現(xiàn)偏差。對此,將ESG理念融入企業(yè)文化成為關(guān)鍵,通過構(gòu)建包含社會責(zé)任、合規(guī)要求的價值體系,從頂層設(shè)計上引導(dǎo)業(yè)務(wù)行為,減少單純業(yè)績導(dǎo)向下的道德風(fēng)險。
談及改善路徑,施懿宸向記者表示,金融機(jī)構(gòu)需多維度發(fā)力,既要完善內(nèi)控流程,通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全鏈條監(jiān)控,讓違規(guī)行為“不敢干”,也要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)與文化建設(shè),提升從業(yè)人員合規(guī)意識,解決“不想干”的深層問題。
“制度約束與文化浸潤缺一不可,尤其要避免將ESG停留在口號層面,而是融入日常管理細(xì)節(jié),形成長效治理機(jī)制?!笔┸插分赋觯S著監(jiān)管趨嚴(yán),金融機(jī)構(gòu)需從根本上平衡發(fā)展速度與合規(guī)質(zhì)量,才能應(yīng)對行業(yè)深層次變革。
日前,財政部辦公廳發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——?dú)夂颍ㄔ囆校返恼髑笠庖姼?,尤其對銀證保等金融企業(yè)設(shè)定了嚴(yán)格的范圍3披露規(guī)范,應(yīng)當(dāng)按照范圍1、范圍2和范圍3分類披露報告期內(nèi)產(chǎn)生的溫室氣體絕對排放總量。此外,要求披露“按資產(chǎn)類別對每個行業(yè)的范圍1、范圍2和范圍3溫室氣體排放”和“按資產(chǎn)類別劃分的每個行業(yè)的總風(fēng)險敞口”。
有券商人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,目前,我國金融機(jī)構(gòu)在融資排放披露的數(shù)據(jù)層面基礎(chǔ)薄弱,這為滿足監(jiān)管披露要求帶來了顯著挑戰(zhàn)。一方面缺乏完善、易獲得的被投企業(yè)碳排放數(shù)據(jù),另一方面內(nèi)部統(tǒng)一的方法和工具尚未普及。
“多數(shù)被投企業(yè)和融資項(xiàng)目的碳排放數(shù)據(jù)難以獲取。許多借款企業(yè)尚未測算自身排放,小微企業(yè)和未達(dá)強(qiáng)制披露門檻的企業(yè)缺乏碳核算經(jīng)驗(yàn)。即使大型鋼鐵等高排放行業(yè)企業(yè),公開披露的碳數(shù)據(jù)也很有限,這導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)在收集其投資/貸款對象排放數(shù)據(jù)時,面臨嚴(yán)重的信息缺口?!痹撊耸肯蛴浾咧赋?。
不僅如此,即便金融機(jī)構(gòu)獲取了一些排放數(shù)據(jù),質(zhì)量和一致性也難以保證。多數(shù)機(jī)構(gòu)缺乏對計算方法、排放因子來源的披露,導(dǎo)致數(shù)據(jù)可信度和可比性不足。不同機(jī)構(gòu)可能采用不同的邊界范圍、估算方法和排放因子,造成結(jié)果差異顯著。
該人士表示,金融機(jī)構(gòu)可從四方面應(yīng)對融資排放披露挑戰(zhàn):一是建立內(nèi)外部碳排放數(shù)據(jù)庫,借鑒PCAF等標(biāo)準(zhǔn)工具完善數(shù)據(jù)治理;二是搭建碳核算管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)排放數(shù)據(jù)自動化統(tǒng)計和分析;三是明確披露職責(zé)與合規(guī)流程,建立跨部門協(xié)同機(jī)制;四是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)與跨職能培訓(xùn),提升機(jī)構(gòu)整體ESG數(shù)據(jù)分析與披露能力。