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科技保險(xiǎn)將迎新政策。

金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)周亮近日在2025天津五大道金融論壇主論壇致辭時(shí)表示，金融監(jiān)管總局正在研究制定科技保險(xiǎn)相關(guān)政策，更好發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)減量、資金杠桿作用。

梳理當(dāng)前科技保險(xiǎn)政策和實(shí)施進(jìn)展可以發(fā)現(xiàn)，在系列政策利好推動(dòng)下，目前保險(xiǎn)業(yè)圍繞科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和投資正呈現(xiàn)“加速度”，預(yù)計(jì)新政將進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)護(hù)航科技產(chǎn)業(yè)。

研究制定科技保險(xiǎn)相關(guān)政策

周亮在致辭時(shí)表示，金融監(jiān)管總局全力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)聚焦金融服務(wù)科技創(chuàng)新的短板弱項(xiàng)，完善金融支持創(chuàng)新體系，推動(dòng)金融發(fā)展更好適應(yīng)新時(shí)代科技創(chuàng)新需求。

優(yōu)化保險(xiǎn)保障是其中一項(xiàng)重要舉措。周亮介紹，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)保險(xiǎn)保障。推動(dòng)集成電路、商業(yè)航天等共保機(jī)制穩(wěn)健運(yùn)行。開展中試保險(xiǎn)試點(diǎn)。深化首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障過(guò)萬(wàn)億元。

未來(lái)，金融監(jiān)管總局將持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度。在進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)保障方面，周亮表示，金融監(jiān)管總局正在研究制定科技保險(xiǎn)相關(guān)政策，更好發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)減量、資金杠桿作用。

保險(xiǎn)對(duì)于科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大?？萍急ｋU(xiǎn)和保險(xiǎn)資金的引入，帶來(lái)的不僅是資金供給，更是全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理和支持體系。

近年來(lái)，監(jiān)管部門發(fā)布了多項(xiàng)新政，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化科技保險(xiǎn)保障服務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大新興產(chǎn)業(yè)投資支持力度，發(fā)展長(zhǎng)期資本和耐心資本。

2023年9月，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的通知》。根據(jù)該通知，保險(xiǎn)公司投資的國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未上市公司股權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)因子賦值為0.4；投資科創(chuàng)板上市普通股票的風(fēng)險(xiǎn)因子從0.45下調(diào)到0.4；保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的科技保險(xiǎn)適用財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因子計(jì)量最低資本，按照90%計(jì)算償付能力充足率。這些措施有利于釋放更多保險(xiǎn)資金，支持保險(xiǎn)資金投向科創(chuàng)公司，同時(shí)通過(guò)降低科技保險(xiǎn)對(duì)最低資本金的占用，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。

2024年6月，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的意見》，推動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過(guò)萬(wàn)億元。

今年4月3日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)資金未上市企業(yè)重大股權(quán)投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，優(yōu)化了保險(xiǎn)資金重大股權(quán)投資的行業(yè)范圍，增加與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的“科技”“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金投資與保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

隨后，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整保險(xiǎn)資金權(quán)益類資產(chǎn)監(jiān)管比例有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提高投資創(chuàng)業(yè)投資基金的集中度比例，將保險(xiǎn)資金投資單一創(chuàng)業(yè)投資基金的賬面余額占基金實(shí)繳規(guī)模的比例上限從20%提高到30%，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金加大對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資力度。

在推動(dòng)科技金融高質(zhì)量發(fā)展背景下，各地正積極推動(dòng)金融支持科技創(chuàng)新。

例如，浙江金融監(jiān)管局聯(lián)動(dòng)相關(guān)省級(jí)部門加快構(gòu)建科技保險(xiǎn)發(fā)展政策支撐體系，指導(dǎo)多家財(cái)險(xiǎn)公司組建科創(chuàng)保險(xiǎn)共保體，圍繞科研損失類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、數(shù)據(jù)安全類、融資保障類等領(lǐng)域建立政策性科技保險(xiǎn)產(chǎn)品庫(kù)。推動(dòng)全國(guó)首款大型科研儀器設(shè)備共享保險(xiǎn)產(chǎn)品、全國(guó)首單數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)、全國(guó)首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合保險(xiǎn)、全省首單專利密集型產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)等多項(xiàng)首創(chuàng)性保險(xiǎn)產(chǎn)品落地。

內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局與當(dāng)?shù)刎?cái)政廳等部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，與呼和浩特市政府聯(lián)合印發(fā)《金融支持科技創(chuàng)新十條措施》，建立科技型企業(yè)融資需求庫(kù)，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)入駐“蒙科聚”科創(chuàng)平臺(tái)，實(shí)施“科技金融伙伴”計(jì)劃，簽發(fā)全區(qū)首單“專精特新企業(yè)綜合保險(xiǎn)”和“科創(chuàng)人才保險(xiǎn)”。

保險(xiǎn)護(hù)航科技創(chuàng)新提速

圍繞科技創(chuàng)新端需求，近年來(lái)，不少“首單”科技保險(xiǎn)新產(chǎn)品問(wèn)世。

6月4日，全國(guó)首單“高校院所概念驗(yàn)證?！濒呤讉€(gè)概念驗(yàn)證共保體在湖北武漢光谷發(fā)布。華中科技大學(xué)科技園喻越概念驗(yàn)證中心等5家高校院所率先完成概念驗(yàn)證保險(xiǎn)首單簽約。

該保險(xiǎn)是全國(guó)首個(gè)針對(duì)高校概念驗(yàn)證平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品，保障范圍覆蓋概念驗(yàn)證全流程發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用、轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，按照“一家牽頭、多家共?！钡男问剑啥嗉冶ｋU(xiǎn)公司共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，為高校及科研人員提供“風(fēng)險(xiǎn)防火墻”。

5月，全國(guó)首單“低空航空器機(jī)載檢測(cè)設(shè)備損失補(bǔ)償保險(xiǎn)”在人保財(cái)險(xiǎn)重慶分公司、雄安分公司正式落地，這是低空保險(xiǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游的重要延伸。

除了負(fù)債端，保險(xiǎn)投資端在投資科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方面也加快步伐，積極布局醫(yī)療健康、先進(jìn)制造、人工智能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。

6月3日，中國(guó)太保正式發(fā)布太保戰(zhàn)新并購(gòu)基金與私募證券投資基金，兩只基金總規(guī)模達(dá)500億元。其中，太保戰(zhàn)新并購(gòu)私募基金（暫定名）目標(biāo)規(guī)模300億元，首期規(guī)模100億元。

太保戰(zhàn)新并購(gòu)私募基金將聚焦上海國(guó)資國(guó)企改革和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)上海戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，打造以“長(zhǎng)期資本＋并購(gòu)整合＋資源協(xié)同”為特色的上海國(guó)資創(chuàng)新轉(zhuǎn)型生態(tài)。

4月，中國(guó)太保公告，太保壽險(xiǎn)與上海科創(chuàng)、國(guó)際集團(tuán)、虹橋睿智、上港集團(tuán)、上海信托、建元信托及寧和盛咨詢共同簽署了上?？苿?chuàng)三期基金合伙協(xié)議，擬設(shè)立上?？苿?chuàng)三期基金。根據(jù)上?？苿?chuàng)三期基金合伙協(xié)議，太保壽險(xiǎn)（作為有限合伙人）將對(duì)上?？苿?chuàng)三期基金認(rèn)繳出資8億元。投資方向上，該基金聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、環(huán)保新能源等領(lǐng)域。

去年10月，平安人壽與深圳市政府合作設(shè)立“平安創(chuàng)贏—深圳市平安重大項(xiàng)目投資基金”，首期規(guī)模100億元。該基金重點(diǎn)支持深圳市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資和“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，涉及新能源、高端制造、醫(yī)療健康、科技與信息等領(lǐng)域。

去年7月，中國(guó)人保旗下人保資本聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)、人保健康等公司設(shè)立了總規(guī)模100億元的人?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)投資基金，這是保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)首個(gè)以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為核心目標(biāo)的保險(xiǎn)私募股權(quán)投資基金。去年8月8日，名為“蘇州人保現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）”的基金在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成備案。

5月10日舉行的2025年P(guān)E沈陽(yáng)投融資活動(dòng)周上，中保投資有限責(zé)任公司總裁、黨委副書記李軍作《發(fā)揮保險(xiǎn)資金功能，服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展》主題發(fā)言時(shí)表示，保險(xiǎn)資金與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)具有契合性和內(nèi)在的適配性。保險(xiǎn)資金具有期限長(zhǎng)、規(guī)模大、來(lái)源穩(wěn)定等特征，理論上非常符合科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨周期需要。堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資也是保險(xiǎn)資金的本質(zhì)性，符合其運(yùn)作的規(guī)律。

一方面，保險(xiǎn)資金作為資本市場(chǎng)上稀缺的長(zhǎng)期資金，可以發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)和資源引導(dǎo)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久期資金與長(zhǎng)周期科創(chuàng)的匹配，為科創(chuàng)企業(yè)提供全周期的金融服務(wù)。另一方面，高端化、智能化、綠色化、融合化的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái)的發(fā)展方向，進(jìn)入成長(zhǎng)期后的科創(chuàng)企業(yè)往往有望迎來(lái)幾何級(jí)數(shù)的估值增長(zhǎng)。在中長(zhǎng)期利率下行趨勢(shì)下布局科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，也是保險(xiǎn)資金把握歷史機(jī)遇，優(yōu)化資金配置的內(nèi)生需要。

李軍同時(shí)認(rèn)為，作為現(xiàn)代金融體系重要的源頭活水，保險(xiǎn)資金是投資科創(chuàng)領(lǐng)域的一類理想資金，但險(xiǎn)資供給與科技融資的需求還存在著一些矛盾。

談及保險(xiǎn)資金更好地服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展的破局路徑，李軍建議，在產(chǎn)品端，要構(gòu)建多元的投資工具矩陣，支持險(xiǎn)資投資不同階段的科創(chuàng)企業(yè)，例如，險(xiǎn)資可以通過(guò)S基金來(lái)投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技重點(diǎn)，可以通過(guò)與行業(yè)龍頭企業(yè)合作設(shè)立一些并購(gòu)基金，還可以通過(guò)培養(yǎng)IPO在外配售基金的方式投資成熟期的項(xiàng)目。在機(jī)制端，推動(dòng)考核與監(jiān)管的改革，包括實(shí)施差異化的監(jiān)管，完善考核激勵(lì)機(jī)制，以及給予底層資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因子的監(jiān)管優(yōu)惠。在生態(tài)端，要培育產(chǎn)融結(jié)合的能力。

責(zé)編：林根

排版：王璐璐?????????

校對(duì)：王朝全