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上交所副總經(jīng)理苑多然:扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)板八條”落地落實(shí)落細(xì) 增強(qiáng)制度包容性和適應(yīng)性
來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:張淑賢2025-06-15 13:32

上交所黨委委員、副總經(jīng)理苑多然近日在上海參加公開論壇時(shí)表示,上交所將扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)板八條”落地落實(shí)落細(xì),一體推進(jìn)發(fā)行承銷、股債融資、并購(gòu)重組、交易機(jī)制等各項(xiàng)制度深化改革,增強(qiáng)制度包容性和適應(yīng)性。

在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新征程中,上交所股票市場(chǎng)為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提供強(qiáng)大資本支持,促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”良性循環(huán)。以科創(chuàng)板為例,科創(chuàng)板目前已支持588家科創(chuàng)企業(yè)上市,IPO募資額超9200億元,再融資募資額超1800億元,合計(jì)支持資金超萬億元。在資本市場(chǎng)支持下,科創(chuàng)板公司創(chuàng)新投入不斷加大,板塊年均研發(fā)強(qiáng)度保持在10%以上。截至2024年年末,科創(chuàng)板公司累計(jì)形成發(fā)明專利超12萬項(xiàng),為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

為大力推動(dòng)科創(chuàng)板改革落地見效,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的包容性、適配性,2024年6月19日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》(簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)板八條”)。“‘科創(chuàng)板八條’將迎來發(fā)布一周年。”苑多然表示,經(jīng)過近一年的努力,“科創(chuàng)板八條”相關(guān)舉措絕大部分已完成或取得階段性進(jìn)展,配套制度有序推出,典型案例不斷落地,改革成效初步顯現(xiàn)。

除股票外,上交所也持續(xù)完善債券、基金等多元化產(chǎn)品體系,有力服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期。其中,債券市場(chǎng)方面,上交所2021年開展科創(chuàng)債試點(diǎn)。試點(diǎn)以來,上交所累計(jì)服務(wù)超300家企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債1.17萬億元、存量1.11萬億元,其中中長(zhǎng)期科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模占國(guó)內(nèi)各債券市場(chǎng)科創(chuàng)類債券發(fā)行總量的比重約60%。基金市場(chǎng)方面,一年來,上交所陸續(xù)發(fā)布國(guó)新科創(chuàng)國(guó)企、科創(chuàng)價(jià)格、科創(chuàng)綜指等13條科創(chuàng)板指數(shù),科創(chuàng)板指數(shù)已達(dá)到29條;更新發(fā)布指數(shù)業(yè)務(wù)三年行動(dòng)方案,優(yōu)化科創(chuàng)板指數(shù)、新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)研發(fā)編制計(jì)劃等;新增48只科創(chuàng)板ETF上市、68只科創(chuàng)板ETF獲批,上市數(shù)量較“科創(chuàng)板八條”發(fā)布前增長(zhǎng)近2倍。

“科技創(chuàng)新從不是單一主體的‘獨(dú)角戲’,而是政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同的‘交響樂’,各創(chuàng)新要素同頻共振,方能奏響從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)落地的完整樂章。”苑多然說。

展望未來,資本市場(chǎng)仍需進(jìn)一步深化改革,包括構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適配的制度體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合等。對(duì)此,苑多然表示,上交所將多措并舉,與市場(chǎng)各方共筑科創(chuàng)之基、共建科創(chuàng)“新生態(tài)”。

具體包括進(jìn)一步充分發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”功能,強(qiáng)化板塊“硬科技”定位,扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)板八條”落地落實(shí)落細(xì),一體推進(jìn)發(fā)行承銷、股債融資、并購(gòu)重組、交易機(jī)制等各項(xiàng)制度深化改革,增強(qiáng)制度包容性和適應(yīng)性,系統(tǒng)性提升服務(wù)科技創(chuàng)新及新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)效;深化科創(chuàng)債產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步大力支持相關(guān)市場(chǎng)主體用好科創(chuàng)債,全面做好市場(chǎng)服務(wù)、融資審核、投融對(duì)接、輿論宣傳等各方面保障工作,提升服務(wù)效能,引導(dǎo)社會(huì)資金服務(wù)上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè);加大基金市場(chǎng)中低波動(dòng)型產(chǎn)品創(chuàng)新力度,持續(xù)豐富科創(chuàng)板指數(shù)及ETF體系和產(chǎn)品,為投資者提供多樣化的資產(chǎn)配置工具,積極引導(dǎo)創(chuàng)新資本向科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域高效集聚;強(qiáng)化對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的研究服務(wù)和企業(yè)挖掘,協(xié)同、引導(dǎo)各方服務(wù)早、服務(wù)小、服務(wù)硬科技,推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),大力開展新質(zhì)生產(chǎn)力沙龍,搭建產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái),促進(jìn)形成全產(chǎn)品支撐、全鏈條融合、全周期服務(wù)的資本市場(chǎng)培育新生態(tài)。

責(zé)任編輯: 劉少敘
校對(duì): 陶謙
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