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日前，國家能源集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布嚴(yán)正聲明表示，近期集團(tuán)發(fā)現(xiàn)有不法分子假冒國家能源集團(tuán)在全國多地設(shè)立所謂“拓展中心”，涉嫌從事違法活動，并通過抖音、微信視頻號等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行虛假宣傳。有不法分子使用其名號和商標(biāo)的行為未經(jīng)任何授權(quán)，其成立的“拓展中心”或“拓展服務(wù)中心”等機(jī)構(gòu)、其發(fā)布的一切投資理財(cái)產(chǎn)品及信息均與國家能源集團(tuán)無關(guān)。

往前回溯一個(gè)月，中信集團(tuán)也在官方微信公眾號發(fā)布《關(guān)于不法分子冒用中信集團(tuán)子公司名義設(shè)立公司的嚴(yán)正聲明》。該集團(tuán)監(jiān)測到“香港中國中信集團(tuán)發(fā)展有限公司”等四家企業(yè)偽造公章及文件，將下屬中信寧波公司虛假登記為其股東，呼吁公眾警惕冒名行為，及時(shí)舉報(bào)違法活動以防財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，中信集團(tuán)曝光17家假冒下屬企業(yè)名單，華融資本運(yùn)營（深圳）有限公司等在列。

近年來，相繼有華能集團(tuán)、中廣核、華潤集團(tuán)等多家央企集團(tuán)發(fā)布過打假聲明。假國企問題潛行特征明顯。

拆解來看，“假國企”包括多類。其中，顯型虛假國有企業(yè)通常都有“企業(yè)名稱”等外化表現(xiàn)，比如通過注冊“中字頭”、“省字頭”字號或者與被冒名國企相近似的字號“碰瓷”，同時(shí)采取虛假宣傳的手段混淆視聽、以假亂真。包括被中信集團(tuán)名列的華融資本運(yùn)營（深圳）有限公司等就屬于此類。

另一種隱型虛假國有企業(yè)，無論是股權(quán)代持，還是虛假合資，掛靠經(jīng)營，僅通過商事外觀將該類型的虛假企業(yè)快速的識別出來已經(jīng)比較困難，需要借助國資監(jiān)管的力量。在這種模式下，往往從股權(quán)穿透上看確實(shí)能成為國企子公司，但一般日常經(jīng)營管理并不會受到干預(yù)，被掛靠的國企并未實(shí)際出資，有的會按年收取掛靠“管理費(fèi)”。

此外，還有一類存在爭議。以中國國儲能源化工集團(tuán)股份公司為例，因?yàn)榇┩负蠊蓶|為社團(tuán)法人性質(zhì)組織，旗下部分公司少有員工參保記錄、無實(shí)際業(yè)務(wù)披露，因此引發(fā)爭議。要想緩解此類爭議，需要企業(yè)自身提升透明度。

公眾對“國字號”企業(yè)具有天然信任。但假冒國企經(jīng)營能力往往不強(qiáng)，并可能走上非法集資、合同詐騙等不法道路，且整體具有信用套利空間大、違法成本畸低的特點(diǎn)。“假國企”不僅損害了企業(yè)的聲譽(yù)，也嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，給投資者帶來經(jīng)濟(jì)損失。以前述國儲能源為例，就被卷入金融借款合同糾紛、融資租賃合同糾紛，成為數(shù)起執(zhí)行案件的被執(zhí)行人。

為此，監(jiān)管部門對于“假國企”潛行問題進(jìn)行了高壓監(jiān)管。國務(wù)院國資委此前還上線“假冒國企”舉報(bào)平臺，進(jìn)一步營造依法合規(guī)守信經(jīng)營營商環(huán)境。

隨著近期市場并購重組火熱，“假國企”現(xiàn)象更加值得重視。比如，一些地方的國企改革深入推進(jìn)、資產(chǎn)重組的不斷進(jìn)行，一些國企的名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生或醞釀變化。在此過程中，需要提防這些變化為“假國企”提供可乘之機(jī)。

同時(shí)應(yīng)該關(guān)注“假國企”背后的“灰產(chǎn)”作用。假國企背后暗藏掛靠生意，一些中介明碼標(biāo)價(jià)每年收費(fèi)，并且可以通過防火墻隔離風(fēng)險(xiǎn)。即便面臨市場監(jiān)管和國資監(jiān)管等部門的高壓，造假產(chǎn)業(yè)鏈也可以更隱蔽的方式存續(xù)。即便遭到打假，還可通過“平移”方式變更為其他國企股東。

市場經(jīng)濟(jì)的基石，不是鍍金的招牌，而是陽光下真實(shí)的信任。構(gòu)建政府監(jiān)管、平臺治理、企業(yè)維權(quán)、公眾警惕的四維防線，將是遏制此類現(xiàn)象蔓延的核心武器。