國際金融報
秦銘蔚
2025-09-15 21:48
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺階……在9月15日舉行的“十四五”時期北京經(jīng)濟社會發(fā)展成就新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)展改革委主任楊秀玲總結(jié)稱，回顧“十四五”這五年，北京市“十四五”規(guī)劃各項指標進展順利，高價值發(fā)明專利等指標好于預(yù)期，經(jīng)濟增長、全員勞動生產(chǎn)率、服務(wù)貿(mào)易等指標符合預(yù)期，部署的戰(zhàn)略任務(wù)、謀劃的重大工程全面落地，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
五年來，北京市經(jīng)濟實力實現(xiàn)大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計將超過5萬億元，五年的經(jīng)濟增量約1.4萬億元、相當于新增一個海淀區(qū)的經(jīng)濟總量。從發(fā)展質(zhì)效看，2024年北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.2萬美元，全員勞動生產(chǎn)率44.4萬元/人、居各省區(qū)市首位，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放等多項指標為全國最優(yōu)水平。
展望“十五五”期間，北京市發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人張鑫強調(diào)，北京經(jīng)濟發(fā)展活力勝過壓力，機遇大于挑戰(zhàn)。北京市發(fā)改委將扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，推動首都經(jīng)濟邁上新的臺階。
首都經(jīng)濟“產(chǎn)業(yè)有支撐、需求有動力”
在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊下，在減量發(fā)展背景下，2021至2024年，北京地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.2%?！笆锥冀?jīng)濟在持續(xù)承壓中走出一條回升向好的曲線。關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)有支撐、需求有動力?！睆場伪硎?。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。從北京國民經(jīng)濟前3大支柱行業(yè)看，“十四五”期間北京信息服務(wù)業(yè)增加值突破萬億、成為全市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模穩(wěn)居全國首位；北京金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超220萬億元、約占全國的一半，國家金融管理中心功能不斷強化；制造業(yè)向新優(yōu)化、向高攀升，集成電路、新能源汽車等165個重大產(chǎn)業(yè)項目落地顯效，2024年集成電路產(chǎn)量較2020年增長51.2%，汽車市場增量部分的新能源滲透率超過50%......
需求是發(fā)展的動力。“十四五”期間，北京市統(tǒng)籌推進擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。據(jù)張鑫介紹，預(yù)計2025年北京市市場總消費超過3萬億元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模能夠突破萬億元。從消費看，新亮點競相涌現(xiàn)，潮玩、賽事、演唱會等引爆消費活力，2024年全市舉辦大型活動近2000場、平均每天就有5場活動；前4年服務(wù)消費額年均增長超過7.5%、成為拉動消費主引擎。
從投資看，北京市投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比從2020年的9.5%提升至2024年的22.6%、創(chuàng)歷史最高水平?！啊奈濉陂g，我們的投資可以說是投向了未來發(fā)展、投向了城市治理、投向了美好生活?！睆場握f。
積極打造“人工智能第一城”
“十四五”規(guī)劃建議首次提出支持北京形成國際科技創(chuàng)新中心，五年來，北京科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合?？萍紕?chuàng)新方面，北京市全社會研發(fā)投入強度保持在6%左右、位居全球創(chuàng)新城市前列，入選中國科學(xué)十大進展的成果數(shù)量占全國半數(shù)以上。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，北京打造“人工智能第一城”，累計備案上線大模型158款、全國占比約三成。近200種機器人創(chuàng)新產(chǎn)品在130多種場景實現(xiàn)應(yīng)用落地。
“現(xiàn)在的北京，已經(jīng)擁有全球最密集的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、最多人次的高被引科學(xué)家數(shù)量、最大規(guī)模的科研人才隊伍、最具競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，將為科技強國建設(shè)作出更大貢獻。”楊秀玲說。
在人工智能等新技術(shù)的支撐下，信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為北京市第一大產(chǎn)業(yè)，信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)占GDP的比重由2020年的32.7%提升至2024年的38.8%?，F(xiàn)在，北京由人形機器人、特種機器人、物流機器人等構(gòu)成的機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占全國15%。
“在北京，每天有300多家科技企業(yè)誕生，密度超越硅谷?！北本┦邪l(fā)展改革委副主任林劍華介紹，截至2024年底，北京市已擁有獨角獸企業(yè)115家，專精特新“小巨人”企業(yè)1035家，均居全國城市首位。
作為一座創(chuàng)新之城，北京正著力打造更好的創(chuàng)新生態(tài)，不斷探索新技術(shù)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新動能?！拔覀儗猿植恍?，始終把科技創(chuàng)新擺在核心位置，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動首都高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效?！绷謩θA說。
“北京研發(fā)、津冀生產(chǎn)制造”模式不斷成熟
“十四五”時期，京津冀三省市通力合作，協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。2024年，三地經(jīng)濟總量邁上新臺階，達到11.5萬億元，高質(zhì)量發(fā)展勢頭更加強勁；三地GDP增速全部超過全國平均水平，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用進一步顯現(xiàn)。
從疏解非首都功能看，北京城鄉(xiāng)建設(shè)用地累計減量150平方公里，退出一般制造業(yè)企業(yè)超3000家，用疏解的“減法”換取了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化的“加法”。
從新“兩翼”（雄安新區(qū)和北京城市副中心）發(fā)展看，4000余家北京來源企業(yè)在雄安新區(qū)扎根創(chuàng)業(yè)。城市副中心發(fā)展從有序拉開城市框架向全面提升功能品質(zhì)堅定邁進，市級機關(guān)搬遷基本完成。
從建設(shè)現(xiàn)代化首都都市圈看，京津冀主要城市1至1.5小時交通圈基本形成，區(qū)域內(nèi)就診可直接享受醫(yī)保報銷待遇、“一卡通行”全面實現(xiàn)，科技成果區(qū)域轉(zhuǎn)化效率和比重不斷提升，北京輸出津冀技術(shù)合同成交額由2013年的70多億元增長到2024年的840多億元、年均增長25%。
“北京研發(fā)、津冀生產(chǎn)制造”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式正在不斷成熟。據(jù)北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉伯正介紹，“十四五”以來，北京輸出津冀技術(shù)合同成交額2308.7億元，是“十三五”時期總額近2倍，北京科技成果“蛙跳”現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。產(chǎn)業(yè)協(xié)同由原來的轉(zhuǎn)移承接向現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈合作轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴大，國家級先進制造業(yè)集群達到7個。
“無論是基礎(chǔ)設(shè)施的‘硬聯(lián)通’，還是產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等‘軟聯(lián)通’，都形成了越來越多可感可及的成果。”劉伯正表示，站在協(xié)同發(fā)展新十年的起點上，我們將把全面深化改革作為動力，把構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈作為抓手，把一體化作為推進方向，把協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作深度融合作為關(guān)鍵支撐，不斷強化“一核”輻射引領(lǐng)作用。
責(zé)編：葉舒筠
校對：楊舒欣
