數(shù)據(jù)寶
劉俊伶
2025-06-06 07:40
深圳多措并舉推動服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
近日，深圳市商務局、深圳市發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《深圳市推動服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（簡稱《實施方案》），聚焦推動數(shù)字貿(mào)易細分領域創(chuàng)新發(fā)展、服務貿(mào)易重點領域創(chuàng)新提升、培育壯大出海市場主體以及促進資源要素跨境流動等方面，提出20條具體措施，加快提升深圳服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易國際競爭力，為深圳加快建設更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市提供重要支撐。
《實施方案》明確，到2030年，可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模占全市服務貿(mào)易總額的比重提高至50%以上。到2035年，可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模占全市服務貿(mào)易總額的比重提高至55%以上。
促進貿(mào)易資源要素高效流動
《實施方案》從促進數(shù)據(jù)要素暢通跨境、加速技術成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移、金融支持服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、暢通人才跨境流動渠道等4個方面著手，促進貿(mào)易資源要素高效流動。
具體來看，《實施方案》明確提出，將在前海、河套等區(qū)域試點數(shù)據(jù)跨境流動“負面清單”制度，支持經(jīng)備案的科研機構及企業(yè)在保障安全前提下，實現(xiàn)科學研究數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)互通，探索為符合條件的外商投資企業(yè)設立數(shù)據(jù)跨境傳輸“綠色通道”。
同時，開展科技產(chǎn)業(yè)金融一體化試點，提升國家知識產(chǎn)權運營（深圳河套）國際轉(zhuǎn)化試點平臺輻射帶動作用。支持建設前海深港技術轉(zhuǎn)移中心，提升前海國際知識產(chǎn)權綜合運營服務中心發(fā)展能級。
擴大人民幣本幣結(jié)算應用范圍，提升人民幣跨境使用便利度和收付效率，鼓勵銀行在真實合規(guī)前提下，優(yōu)化單據(jù)審核，加強數(shù)據(jù)共享，豐富人民幣支付場景，提升企業(yè)全鏈條使用人民幣進行投融資、項目建設和采購、收益回收等體驗。便利合格境外機構投資者（QFII）、人民幣合格境外機構投資者（RQFII）資格申請準入，完善直接投資外匯管理，支持境外機構通過合格境外有限合伙人（QFLP）方式，投資深圳科技型企業(yè)。
創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易
《實施方案》提出，擴大增值電信開放，吸引外資企業(yè)落地全資互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡及應用商店，開展互聯(lián)網(wǎng)接入服務、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理、信息保護和處理服務。
鞏固提升軟件與信息服務業(yè)整體規(guī)模和綜合競爭力。扶持優(yōu)質(zhì)軟件企業(yè)完善開發(fā)、銷售、運營和服務體系，擴大軟件業(yè)務出口規(guī)模。支持云計算企業(yè)結(jié)合區(qū)域性國際市場特點，提供優(yōu)質(zhì)的國際云通信平臺及綜合解決方案。鼓勵企業(yè)聚焦垂直行業(yè)，主動布局創(chuàng)新應用場景，研發(fā)基于國際主流大模型的創(chuàng)新產(chǎn)品。
同時，支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)品，提升產(chǎn)品技術含量和用戶體驗，開展本土化文化營銷，打造國際數(shù)字文化品牌。以南山科興科學園、龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊為載體，打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
此外，《實施方案》還提出，利用先進數(shù)字技術賦能服務業(yè)數(shù)字化智能化升級，促進數(shù)字金融、在線教育、遠程醫(yī)療、數(shù)字化交付的專業(yè)服務等數(shù)字服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)、軟件開發(fā)、工業(yè)設計、新一代信息技術、文化創(chuàng)意等高端外包，支持云外包、平臺分包等新模式發(fā)展。
加快創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易所。深化全國文化大數(shù)據(jù)交易中心試點，創(chuàng)新文化數(shù)據(jù)交易場景。以數(shù)據(jù)交易流通為重點，建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度。支持金融機構與深圳數(shù)據(jù)交易所等平臺開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)產(chǎn)品孵化、“數(shù)據(jù)+金融”產(chǎn)業(yè)服務等合作。
全面提升服務貿(mào)易
《實施方案》提出，增強國際運輸服務能力，拓展歐洲、大洋洲、非洲國際海運航線，加密跨境電商海運快線。擴大國際航行船舶保稅燃料油、LNG加注業(yè)務規(guī)模，帶動上下游多元經(jīng)營主體國際化發(fā)展。
引進短缺專業(yè)服務貿(mào)易方面，先行先試推動獨資醫(yī)院領域擴大開放，明確外商獨資醫(yī)院的設立條件、審批流程和監(jiān)督管理要求，引進國際高水平醫(yī)療資源。引進國際知名會計、法律、知識產(chǎn)權、檢驗檢測等專業(yè)服務機構在深設立總部或分支機構。支持國（境）外符合條件的一流高校來深依法合規(guī)開展高水平合作辦學，鼓勵國（境）外一流科研機構來深開展聯(lián)合科研。積極打造“留學深圳”品牌，擴大在深留學生規(guī)模。
同時，大力發(fā)展跨境金融保險服務。探索建立深圳證券交易所與香港聯(lián)合交易所會員互聯(lián)互通機制，支持港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務以及對除中國境內(nèi)公民以外客戶的人民幣銀行卡業(yè)務，支持符合條件的香港保險公司在深設立子公司，探索在前海開展私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點，支持符合條件的銀行和非銀行支付機構按規(guī)定憑交易電子信息，為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務。
鼓勵數(shù)字城市和智慧城市全鏈條服務出海，重點面向東盟、中東、拉美、非洲、南歐等市場，支持市屬國企、在深央企和優(yōu)秀民企充分發(fā)揮深圳在數(shù)字城市、智慧城市方面的比較優(yōu)勢，積極輸出數(shù)字能源、工程建設、基礎設施、商業(yè)運營等領域技術、服務和標準。
便利促進跨境旅行服務，探索允許符合條件且在深圳注冊成立的外商投資旅行社開展臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務。
多元融合發(fā)展服務貿(mào)易，依托綜合保稅區(qū)發(fā)展“兩頭在外”研發(fā)、檢測、維修等服務，支持區(qū)外重點企業(yè)開展高附加值保稅維修業(yè)務試點。支持前海電子元器件和集成電路國際交易中心打造電子元器件全球交易中心。
校對：王蔚
