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“‘十四五’以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)能源形勢(shì)，我們端牢能源飯碗，走出了能源高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)之路，為世界能源轉(zhuǎn)型提供了中國(guó)方案?！?/p>

8月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志就“十四五”時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展成就進(jìn)行介紹。

能源供應(yīng)更足、韌性更強(qiáng)

“十四五”期間，我國(guó)能源供應(yīng)更足、韌性更強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”前四年，我國(guó)能源消費(fèi)增量已達(dá)到“十三五”五年增量的1.5倍，預(yù)計(jì)五年新增用電量將超過(guò)歐盟的年度用電量。

其中，2024年全國(guó)發(fā)電量超10萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全球1/3；能源生產(chǎn)總量折合約50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占比超全球1/5，保障了能源供應(yīng)“量足價(jià)穩(wěn)”。

王宏志介紹稱(chēng)，“十四五”期間，我國(guó)能源資源配置更加優(yōu)化，東部地區(qū)用能中，有40%來(lái)自“西電東送”“西氣東輸”“北煤南運(yùn)”等“能源大動(dòng)脈”。圍繞越來(lái)越旺盛的新能源用車(chē)需求，“十四五”期間，我國(guó)建成了全球最大的電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)，每5輛車(chē)就有2個(gè)充電樁。

同時(shí)，“十四五”也是我國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年，全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系已經(jīng)建成，全社會(huì)用電量中，每3度電就有1度綠電。綠色能源的應(yīng)用，也側(cè)面提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”。

王宏志表示，“十四五”期間能源改革持續(xù)深化，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)按下“加速鍵”，煤電、新能源全面入市，市場(chǎng)活力加快釋放。特別是民營(yíng)企業(yè)，已成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型變革的重要力量。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)絕大多數(shù)的光伏設(shè)備制造企業(yè)和60%以上的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，核心項(xiàng)目中民營(yíng)企業(yè)的參股比例達(dá)到20%。

王宏志透露道，下一步，國(guó)家能源局將全力推動(dòng)“十五五”新型能源體系建設(shè)，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)能源支撐。

“塞北的風(fēng)點(diǎn)亮灣區(qū)的燈”

全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)的進(jìn)展，一直是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。在本次發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍就我國(guó)電力市場(chǎng)的變革情況進(jìn)行了深入解析。

“十四五”期間，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系加快構(gòu)建，從時(shí)間、空間、交易品種三個(gè)維度上均實(shí)現(xiàn)了有效配置。

“我們像搭積木一樣，逐步有序建立起一個(gè)品類(lèi)多元、功能完善的電力市場(chǎng)。特別是今年實(shí)現(xiàn)的跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)的常態(tài)化交易。”李創(chuàng)軍表示，這真正讓“塞北的風(fēng)點(diǎn)亮灣區(qū)的燈”。

值得一提的是，“十四五”期間，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)規(guī)則基本完備，電力市場(chǎng)的四梁八柱基本建成，從根本上解決了以前各地市場(chǎng)規(guī)則碎片化、差異化的問(wèn)題，打破了地方保護(hù)和省間壁壘，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一了電力市場(chǎng)的“度量衡”，保障了市場(chǎng)公開(kāi)透明和公平競(jìng)爭(zhēng)。如今，售電公司在全國(guó)各地開(kāi)展業(yè)務(wù)，可以“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”，節(jié)省了大量的經(jīng)營(yíng)成本。

在體系和規(guī)則的逐漸完備下，電力市場(chǎng)的規(guī)模實(shí)現(xiàn)了“量質(zhì)齊升”。據(jù)悉，“十四五”以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)交易電量從“十三五”的10.7萬(wàn)億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到23.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，平均每3度電里就有2度是直接通過(guò)市場(chǎng)交易方式形成的。

李創(chuàng)軍表示，下一步，國(guó)家能源局將繼續(xù)用好市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”和政府“看得見(jiàn)的手”，用更優(yōu)配置、更高水平的電力供應(yīng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的排頭兵。

積極引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)

近年來(lái)，我國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，這也帶來(lái)了更高的用電需求。

國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)杜忠明透露道，2024年，我國(guó)新能源整車(chē)制造用電量同比增長(zhǎng)34.3%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量同比增長(zhǎng)20.5%，今年1—7月電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)用電量同比增長(zhǎng)超40%。這些數(shù)字都說(shuō)明了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效提升了電能在能源消費(fèi)中的比重，促進(jìn)了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也帶動(dòng)了能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。

從能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)也在持續(xù)加大非化石能源供應(yīng)，積極發(fā)展多能互補(bǔ)，加速推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。據(jù)悉，“十四五”以來(lái)，我國(guó)非化石能源發(fā)電量占比提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，今年上半年，風(fēng)光發(fā)電量的增量超過(guò)了全社會(huì)用電量增量，這意味著，上半年全社會(huì)用電量新增部分都是通過(guò)“風(fēng)吹、日曬”獲得的。

從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，“十四五”以來(lái)，為滿(mǎn)足新能源汽車(chē)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)帶來(lái)的用電需求，國(guó)家能源局大力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至7月底，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)1669.6萬(wàn)個(gè)，是“十三五”末的10倍，規(guī)模世界領(lǐng)先。同時(shí)，國(guó)家能源局也積極鼓勵(lì)“開(kāi)綠車(chē)、用綠電”，通過(guò)綠證綠電交易等方式，為新能源車(chē)主提供綠電服務(wù)，組織相關(guān)省份開(kāi)展車(chē)網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用試點(diǎn)，電動(dòng)車(chē)化身“移動(dòng)充電寶”，支持用電“削峰填谷”。

杜忠明表示，目前全球有一半以上的新能源汽車(chē)行駛在中國(guó)，綠色低碳的出行理念和能源消費(fèi)方式已經(jīng)深入人心。

對(duì)于人工智能對(duì)綠色能源的需求，杜忠明透露道，目前國(guó)家能源局正在有序推動(dòng)綠電和算力深度融合，根據(jù)算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，統(tǒng)籌新能源集成式發(fā)展、綠證綠電交易和綠電直連等方式，讓數(shù)據(jù)中心更多使用綠色電力。

據(jù)悉，下一步，國(guó)家能源局將以“十五五”新型電力系統(tǒng)規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持電力適度超前的原則，積極引導(dǎo)合理能源消費(fèi)和綠色能源消費(fèi)。

校對(duì)：楊舒欣