英國的就業(yè)市場正面臨疫情以來最嚴(yán)峻的考驗。
根據(jù)英國智庫決議基金會(Resolution Foundation)的分析,截至今年8月的三個月內(nèi),英國失業(yè)率預(yù)計升至5%,為2021年初以來最高水平。
這一數(shù)字超過英國央行對第四季度4.9%的預(yù)測,凸顯英國就業(yè)市場惡化與經(jīng)濟疲弱并存的困境。
招聘凍結(jié)
疫情后,英國的勞動力市場一度火爆。不過最新數(shù)據(jù)顯示,英國就業(yè)市場正在快速失去動力,第二季度官方失業(yè)率為4.7%。
倫敦的失業(yè)率依然是英國最高的。目前,倫敦約有6%的16歲至65歲居民(31.1萬人)正在尋找工作。與此同時,該市1/5的人被歸類為“經(jīng)濟非活躍人口”,這意味著他們沒有工作,也沒有積極尋找工作。
與以往不同的是,本輪就業(yè)放緩并非主要由大規(guī)模裁員推動,而是由于企業(yè)普遍凍結(jié)招聘,導(dǎo)致職位空缺銳減。
截至6月的3個月內(nèi),英國職位空缺數(shù)下降了4.4萬個,這強烈表明企業(yè)不愿招聘新員工。同期職位空缺率較上一季度下降了5%以上,這是職位空缺率連續(xù)第37次下降,使職位空缺總數(shù)遠(yuǎn)低于疫情前的71.8萬個。
這種趨勢在低薪行業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯。過去一年,零售、批發(fā)和酒店等行業(yè)的招聘需求大幅下滑。求職者面臨更激烈的競爭,就業(yè)機會比疫情前更加稀缺。與此同時,勞動力市場的退出比例已升至約21%,比兩年前增加1個百分點,這意味著更多人選擇不再就業(yè)。
值得注意的是,就業(yè)降溫的同時工資卻保持強勁增長,平均增速仍在5%左右。這種“背離”現(xiàn)象令分析人士感到困惑:職位減少,卻未能抑制工資上漲。對許多家庭而言,雖然收入有所提高,但找到一份工作的難度正在加大。
疾病與老齡化風(fēng)險
就業(yè)疲軟背后還有結(jié)構(gòu)性因素。
英國央行行長安德魯·貝利(Andrew Bailey)表示,疲弱的經(jīng)濟增長和勞動力數(shù)量的下降正給英國帶來“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。他在美國懷俄明州杰克遜霍爾年會上向財政政策制定者發(fā)表講話時稱,勞動力老齡化以及被歸為“長期患病”的人數(shù)增加,意味著英國的生產(chǎn)力正受到拖累。
官方數(shù)據(jù)顯示,自新冠大流行以來,英國16歲至65歲人口中從事經(jīng)濟活動的比例有所下降,這使得英國在發(fā)達(dá)經(jīng)濟體中成為一個異類。貝利補充說,心理健康已成為人們退出勞動力市場的最常見原因,這“非常令人擔(dān)憂”。
日益增加的疾病問題與在職年輕人數(shù)量的大幅下降可能存在部分關(guān)聯(lián)。近期英國政府研究發(fā)現(xiàn),因健康問題而失業(yè)的人中,近1/4年齡在35歲以下。
此外,預(yù)測顯示,到2040年,英國40%的人口將超過64歲,老齡化趨勢不可逆轉(zhuǎn),將長期壓制生產(chǎn)率增長。
政策困境
在低增長和就業(yè)惡化的背景下,政策制定者陷入兩難。英國央行需在高通脹與疲弱就業(yè)之間尋求平衡。財政方面,工黨政府自2024年7月上臺以來就推出“青年保障”計劃,并為工作與養(yǎng)老金部撥款4500萬英鎊,力求提升勞動力參與率。但福利改革措施因爭議被削弱,政策成效有限。
與此同時,英國經(jīng)濟二季度僅增長0.3%。失業(yè)率攀升不僅打擊消費信心,還可能削弱投資者預(yù)期。分析人士認(rèn)為,若失業(yè)率繼續(xù)突破5%,將成為英國經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱性的顯著標(biāo)志。
隨著失業(yè)率上升、通脹居高和結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)疊加,英國的復(fù)蘇之路仍充滿不確定性。未來幾個月,貨幣與財政政策如何協(xié)調(diào),將決定就業(yè)市場能否企穩(wěn),以及英國經(jīng)濟能否在高壓環(huán)境下找到新的平衡點。