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諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼（Paul Krugman）上周末在專欄文章中發(fā)出警示，反對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普干預(yù)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的行為，稱此舉意在謀求對(duì)貨幣政策的個(gè)人控制權(quán)，可能引發(fā)更大的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。目前，特朗普正在加速謀劃通過(guò)解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克，任命美聯(lián)儲(chǔ)主席人選實(shí)現(xiàn)盡快下調(diào)聯(lián)邦基金利率的目的。

“財(cái)政主導(dǎo)” 的風(fēng)險(xiǎn)

克魯格曼在文章中寫道，特朗普及其盟友正通過(guò)多方面手段脅迫美聯(lián)儲(chǔ)官員，以操控利率政策。他表示，這種行為可能導(dǎo)致美國(guó)陷入類似津巴布韋等國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境，甚至用 “津巴布韋化（Zimbabwify）” 一詞形容潛在后果。

克魯格曼提及特朗普近期的一系列動(dòng)作：先是試圖解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克（Lisa Cook），隨后提名白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）進(jìn)入美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)，同時(shí)允許其保留行政部門的職位。此外，特朗普方面還發(fā)起了大范圍的威脅與法律施壓行動(dòng)。

對(duì)于特朗普呼吁下調(diào)聯(lián)邦基金利率的主張，克魯格曼提出異議。他認(rèn)為，敦促將利率下調(diào)300個(gè)基點(diǎn)的幅度過(guò)于巨大，并補(bǔ)充稱，除深度衰退最嚴(yán)重時(shí)期外，美國(guó)從未嘗試過(guò)如此大規(guī)模降息。

克魯格曼警告，這些舉動(dòng)意味著美國(guó)正滑向 “財(cái)政主導(dǎo)（fiscal dominance）” 的局面 —— 即貨幣政策的制定不再以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定為目標(biāo)，而是受制于彌補(bǔ)預(yù)算赤字的需求。他還追溯了這一行為的歷史根源：在君主制時(shí)代，君主會(huì)通過(guò)鑄造貴金屬貨幣收取費(fèi)用。“我們?nèi)缃袢詫⑦@類收入稱為鑄幣稅（seigniorage）?！?克魯格曼指出，在特朗普的影響下，這類做法可能會(huì)以現(xiàn)代形式卷土重來(lái)。

通過(guò)對(duì)比全球其他經(jīng)濟(jì)體，克魯格曼特別提到了埃爾多安（Recep Tayyip Erdoan）領(lǐng)導(dǎo)下的土耳其，以及津巴布韋和美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的南方邦聯(lián)?！斑@類行為最終遲早會(huì)導(dǎo)致高通脹，有時(shí)甚至是惡性通脹。”

克魯格曼在文中寫道，保持獨(dú)立性的美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期以來(lái)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，很大程度上正是因?yàn)樗行ё柚沽素?cái)政主導(dǎo)的出現(xiàn)。“但就目前情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂觀?！?/p>

截至目前，白宮與美國(guó)財(cái)政部均未立即回應(yīng)就此事提出的置評(píng)請(qǐng)求。

就在此前一周，這位2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主在文章中稱，特朗普在其發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn)中正面臨一場(chǎng) “自釀的災(zāi)難”?！坝幸稽c(diǎn)至關(guān)重要，那就是特朗普如今面臨的這場(chǎng)災(zāi)難完全是他自己造成的。他本有可能說(shuō)服國(guó)會(huì)中的共和黨人支持這項(xiàng)荒唐的貿(mào)易政策，但他缺乏耐心，一心想立刻以自己的方式實(shí)行統(tǒng)治?！?/p>

8月29日，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院以7比4的投票結(jié)果裁定，美國(guó)總統(tǒng)特朗普實(shí)施的大部分全球關(guān)稅政策非法，認(rèn)為其超越總統(tǒng)職權(quán)范圍。

克魯格曼寫道，“《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》確實(shí)賦予總統(tǒng)相當(dāng)大的權(quán)限，允許其在經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)下制定關(guān)稅政策。但特朗普本人卻不斷宣稱，美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況極佳，正處于無(wú)通脹的繁榮之中，任何與此相反的說(shuō)法都是假新聞。那么，情況怎么可能既‘好得不得了’，又同時(shí)處于需要采取激進(jìn)措施應(yīng)對(duì)的‘緊急狀態(tài)’呢？”

謀劃美聯(lián)儲(chǔ)控制權(quán)

在外界看來(lái)，近期解雇庫(kù)克的嘗試可能會(huì)讓特朗普在聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)FOMC獲得多數(shù)控制權(quán)，進(jìn)而干預(yù)貨幣政策。

目前，庫(kù)克已經(jīng)對(duì)特朗普發(fā)起了司法挑戰(zhàn)，稱其抵押貸款申請(qǐng)中的所謂指控，在她的參議院確認(rèn)聽證會(huì)上早已是公開信息，特朗普如今不能以此為由將其解雇。值得注意的是，如果本周美國(guó)法院裁定庫(kù)克無(wú)法履行職務(wù)后，特朗普可再任命一名美聯(lián)儲(chǔ)理事，進(jìn)而在美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)中獲得4:3的多數(shù)優(yōu)勢(shì)。

上周特朗普透露，擬定的、接替鮑威爾擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席候選人已經(jīng)縮減至三人，分別是經(jīng)濟(jì)顧問哈塞特、前美聯(lián)儲(chǔ)理事沃爾什以及現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)理事沃勒。

美聯(lián)儲(chǔ)主席人選的確定對(duì)金融市場(chǎng)至關(guān)重要 —— 市場(chǎng)會(huì)密切關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)層變動(dòng)，從中捕捉利率走向、通脹政策及央行獨(dú)立性相關(guān)的線索。鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)今年始終維持利率不變，原因是擔(dān)心特朗普的關(guān)稅政策可能再度引發(fā)通脹；不過(guò)近期，他的擔(dān)憂重心已更多轉(zhuǎn)向放緩的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

哈塞特一直是特朗普關(guān)稅及其他政策的堅(jiān)定支持者，且與特朗普觀點(diǎn)一致，認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)前維持的利率水平過(guò)高，并不合理。沃爾什則多次呼吁美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行 “制度變革”。沃勒在2020年被特朗普任命為美聯(lián)儲(chǔ)理事前，曾負(fù)責(zé)圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的研究部門，若他當(dāng)選，將屬于 “技術(shù)派” 人選。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特上周五對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)起了一連串批評(píng)，并呼吁對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的運(yùn)作進(jìn)行全面審查，審查范圍涵蓋人員配置、研究工作乃至貨幣政策等各個(gè)方面。